(一)建設單位直接向協會提交申請審查安全竣工驗收報告的公函和《哈密地區非煤礦山建設項目竣工驗收評價報告評審申請表》,并附安全驗收評價報告。安全驗收價報告應按照相應的安全評價導則要求編制。
?。ǘ﹨f會在接到建設單位的資料之日起7個工作日內,組織專家完成評審工作,根據專家的評審意見,連同專家評審意見復印件、安全驗收價報告一并交還建設單位。
?。ㄈ┙ㄔO單位應根據專家評審意見,與評價單位共同修改安全驗收評價報告,并形成修改后的安全驗收評價報告備案稿,送交協會審核。
(四)協會接到建設單位安全驗收報告備案稿后5個工作日內,對安全驗收評價報告備案稿進行審核,提出書面審查結果意見。建設單位對審查意見有異議的,可向負責備案的安監局作出書面說明。
?。ㄎ澹┙ㄔO單位應將《哈密地區非煤礦礦山建設項目安全驗收評價報告備案申請表》、通過審核后的安全驗收評價報告備案稿,按照分級監管權限,分別報送到地區、縣(市)安監局備案。
?。┌踩炇赵u價報告經二次審查仍不合格的,建設單位應請其他具備資質的安全評價中介機構重新編寫安全驗收評價報告,并按以上工作程序重新進行審查。
(七)負責備案的安監部門應在收到材料后的5個工作日內辦妥備案手續。
六、建設項目竣工驗收
建設項目安全設施竣工并完成竣工驗收評價后,建設單位向地區安監局提出安全設施設計竣工驗收申請。
(一)申請材料包括:
1.驗收申請報告及申請表
2.安全設施設計經審查合格及設計修改的有關文件、資料;
3.主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告;
4.施工單位資質證明材料;
5.施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料;
6.礦長、安全生產管理人員及特種作業人員安全資格的有關資料;
7.安全驗收評價報告書和評審申請表;
8.其他需要提交的材料。如,建設項目竣工報告、安全設施設計變更情況報告、安全設施施工情況報告、安全設施施工監理、安全設施試運行情況報告等。
(二)協會組織專家為地區安監局負責的建設項目安全設施設計審查提供技術咨詢服務。地區安監局自收到竣工驗收申請之日起7日,完成竣工驗收工作。
(三)驗收程序:
1.驗收組聽取相關單位的《建設項目竣工報告》、《安全設施設計變更情況報告》、《安全設施施工情況報告》、《安全設施施工監理報告》、《安全設施試運行情況報告》、《安全驗收評價情況報告》以及法律法規要求的情況介紹。
2.驗收組下設的專業組對建設項目安全設施進行現場檢查驗收,檢查的主要內容包括:
?。?)施工單位的資質條件;
?。?)安全設施是否符合設計要求;
?。?)安全設施的施工質量;
?。?)安全標志及設置;
?。?)安全管理機構及安全管理制度;
?。?)企業法人及安全管理人員的安全任職資格證書,特種作業人員操作資格證書;
?。?)生產安全事故的預防措施及應急預案;
?。?)驗收評價報告提出問題的落實情況;
(9)安全資金的投入情況;
?。?0)其他需要驗收審查的內容。
3.在現場檢查、資料審查和對安全驗收評價報告評審的基礎上,驗收組作出建設項目安全設施是否通過竣工驗收的結論意見,形成《建設項目安全設施竣工驗收意見》〔附專家組成員名單〕,經組長簽字,與建設單位交換驗收意見。并將專家驗收審查意見復印件交予建設單位。建設單位應根據現場審查意見,認真落實整改。并及時將審改落實情況報送地區安監局(附相關整改情況資料、圖片等),如有必要,地區安監局將根據審查意見進行現場復核。
?。ㄋ模┯邢铝星樾沃坏?,為驗收不合格:
1.安全設施和安全條件不符合設計要求的;
2.安全設施和安全條件不能滿足正常生產和使用的;
3.未按規定建立安全生產管理部門和配備安全生產管理人員的;
4.礦長、安全生產管理人員和特種作業人員不具備相應資格的;
5.不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。
(五)對通過驗收的,地區安監局5個工作日提出書面審核結果意見,并報局辦公會審查通過后以書面形式批復建設單位。不同意的,說明理由,以書面形式答復建設單位,并按以上工作程序要求建設單位重新組織驗收評價報告評審及竣工驗收。
七、專家組、驗收組組成原則
?。ㄒ唬┌踩O施設計審查組、安全設施設計竣工驗收組,由地區安監局相關工作人員和選聘的與該建設項目相關專業的專家組成,審查組、驗收組一般應由5人以上(含5人)組成,其中至少有2名高級工程師或注冊安全工程師,每組設組長1人,副組長1人。專家組成員原則上以地區安全生產專家庫中選聘。
(二)安全設施設計審查組組長由相關專家擔任,地區安監局負責審查的組織。
安全設施竣工驗收組組長由地區安監局非煤礦山分管領導擔任。任副組長1名,由相關專家擔任;下設專業組設組長1人,專家不少于2人。
?。ㄈ┏袚踩O施設計評審、竣工驗收的專家應當符合下列條件:
1.在相關行業設計、生產、建設、科研等專業崗位工作5年以上,熟悉安全生產工作;
2.具有相關專業中級以上專業技術職稱;
3.年齡一般在65周歲以內,身體健康,能正常從事設計審查和竣工驗收工作。
?。ㄋ模彶?、驗收工作要堅持“科學、規范、客觀、公正、求實”的原則。
?。ㄎ澹┙ㄔO項目安全生產設施設計審查和竣工驗收工作實行回避制度,凡與建設項目法人和設計、施工、安全評價單位有隸屬關系的專家,不得參加該項目的設計審查和竣工驗收工作。
八、其它
(一)需要審查的安全設施設計、驗收評價報告和竣工驗收資料應提前5天送至專家審查,專家提出書面審查意見;
(二)竣工驗收審查會議前,應安排專家勘察現場;
(三)需要修改或補充說明的安全預評價報告、安全設施設計、驗收評價報告、安全現狀評價報告,設計單位和安全評價機構應按照專家審查意見盡快修改完善。
(四)建設項目由自治區組織完成安全評價、安全設施設計審查與驗收的,建設單位應將相關通過評審、審查的材料、批復文件或備案表報地、市安監部門備案。
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