四、事故調(diào)查、分析、處理的方法和要求

　　1、事故調(diào)查方法

　　發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員必須立即采取一切可能的措施，防止事故擴大，搶救傷員并盡快護送升井救治。處領(lǐng)導(dǎo)、事故單位、安全監(jiān)察處要盡快派員趕到現(xiàn)場查明事故的原因，測繪事故圖，向現(xiàn)場人員了解事故經(jīng)過，搜集人證和物證，并做好記錄。

　　2、事故分析的方法和任務(wù)

　　(1)事故分析的方法

　　為了便于查證核實事故經(jīng)過的細節(jié)，應(yīng)先對事故涉及到的相關(guān)人員進行個別單獨調(diào)查，調(diào)查由詢問人員和記錄員(也可由詢問者兼作記錄人)進行，調(diào)查中有疑點時，現(xiàn)場進行復(fù)查、取證。需要證實設(shè)備性能時，事故單位要配合進行試驗。同時，還要檢查值班記錄、班前班后會記錄、安全承諾簽名簿、作業(yè)規(guī)程等。各方面檢查結(jié)束后，再召集有關(guān)方面對面分析。

　　(2)事故分析的任務(wù)

　　通過事故分析，必須取得如下結(jié)果：

　　①確認事故經(jīng)過、人員傷、亡和財產(chǎn)損失數(shù)額；

　　②查明事故的原因、包括直接原因(指現(xiàn)場引發(fā)事故的第一原因)、主要原因(除直接原因外、對引發(fā)事故有主導(dǎo)作用的原因)及其他原因(除直接和主要原因之外的原因)

　　③按事故分類確定事故性質(zhì)

　　④制定防止同類事故再次發(fā)生的防范措施(要規(guī)定措施的兌現(xiàn)時間和負責人)；

　　⑤確定事故的責任，將事故責任落實到人；

　　⑥事故處理和處理意見(按處安全獎懲條例、安全事故(安全隱患)行政責任追究制度和上級有關(guān)規(guī)定確定，直至依法處理)；

　　⑦寫出事故調(diào)查分析報告。

　　事故調(diào)查分析報告內(nèi)容(時間、地點、人員、事故經(jīng)過、原因、事故草圖、責任認定、預(yù)防措施和處理意見等)要符合分析結(jié)果，文字準確簡練，條理清晰，書寫整潔、并附有關(guān)的調(diào)查證明材料。報告中還要記載參加調(diào)查分析人員的名單、責任者本人的書面檢查等。

　　3、事故的處理：

　　(1)傷亡事故按其性質(zhì)分為責任事故、非責任事故和破壞性事故。責任事故：是指不執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī)，“三違”和瀆職行為造成的事故；是指由于自然因素造成的不可抗拒的事故。破壞性事故：是指行為人為達到一定的目的而故意制造的事故。破壞性事故由公安部門負責查處。

　　(2)凡責任事故，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因和過程，按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分清事故的直接責任，主要責任、重要責任和其他責任，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任者的責任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

　　五、事故統(tǒng)計

　　1、項目部安監(jiān)站負責事故統(tǒng)計管理和匯總上報工作，項目部行政負責人對本單位傷亡事故報告和統(tǒng)計的及時性和準確性負責。

　　2、事故統(tǒng)計人員要認真履行職責，依法統(tǒng)計，做好月度、季度和年度的統(tǒng)計分析工作，按規(guī)定上報，嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局制定的《傷亡事故統(tǒng)計報表制度》，認真填報傷亡事故傷亡人員報表(基層)及傷亡事故報表(基層)，發(fā)生事故后立即將上述兩表上報上級主管部門。

　　3、按規(guī)定建立和填寫事故臺帳，將有關(guān)材料入檔保管，做到“帳、證、檔案”等齊全。

　　六、事故管理處罰的規(guī)定

　　事故處理過程中，出現(xiàn)下列情況時，按照本處安全獎懲條例進行處理。

　　 （1）項目部各單位發(fā)生事故時現(xiàn)場工作人員不及時匯報或區(qū)隊值班負責人不及時向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報的。

　　（2）發(fā)生事故后，有關(guān)單位和人員無故不按通知要求參加搶救、調(diào)查、分析的；現(xiàn)場搶救事故的人員，包括各級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員，臨陣脫逃的，給予行政處分。

　　（3）事故發(fā)生后，調(diào)度室接到事故報告后，調(diào)度員漠不關(guān)心或在對事故處理程序上失誤或失職的。

　　（4）事故調(diào)查分析報告和事故處理報告未及時遞交的。

　　（5）事故處理中，如發(fā)現(xiàn)包庇肇事者和弄虛作假的，一經(jīng)查實，給予責任人行政或紀律處分 。