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發電企業安全生產工作獎懲制度

  
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第一章 總 則
??????? 第一條 為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,落實各級安全責任制,規范安全目標管理,健全安全管理的激勵和約束機制,體現重獎重罰、分級負責的原則,充分運用各種手段,調動全公司員工安全生產的積極性,以達到杜絕各類事故發生為目的。依據國家電力公司《安全生產工作規定》(國電辦[2000]3號)和《安全生產工作獎懲規定》(國電總[2001]478號)、《電力生產事故調查規程》,根據國投電力集團公司相關通知要求,結合公司實際情況,特制定本制度。
??????? 第二條 安全工作必須貫徹分級負責、分級控制的原則,在獎懲過程中必須把獎懲尺度和安全生產崗位責任制結合起來,做到以責論處、權責對應;把思想工作、教育工作同行政、經濟手段結合起來,最終達到預控的目的。根據安全生產三級預控的原則,公司發生人身死亡、重大設備損壞和電網事故、惡性電氣誤操作等,公司領導及各職能部門經理、主管、專業人員應負管理責任;部門發生重傷和事故,部門的各級干部應負管理責任;班組發生輕傷和障礙,班組的班長應負管理責任。
??????? 第三條 實行獎懲制度,體現安全生產權責追究和獎罰分明的原則,堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、思想教育與行政懲戒相結合。對認真履行安全生產職責并在安全生產中取得成績的部門和個人予以表彰和獎勵,對發生事故的部門和有關責任者給予批評和處罰;對失職、瀆職或嚴重違章即使未造成嚴重后果,也要進行處罰。
??????? 第四條 本規定適用于某發電責任公司,涉及安全生產的部門與個人。
??????? 第五條 引用標準
??????? 下列標準所包含的條文,通過在本制度中引用而構成為本制度的條文。在標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
??????? 國務院《特別重大事故調查標準暫行規定》(1989)
??????? 國務院《道路交通事故處理辦法》(1992)
??????? 國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》(1991)
??????? 公安部《道路交通事故自理標準規定》(1992)
??????? 國家電力公司《安全生產工作規定》(2000-5-1實施)
??????? 國家電力公司《電業生產事故調查規程》(2001-1-1實施)
??????? 《安全生產法》? (2002-11-1實施)
??????? 《安全生產工作獎懲規定》(國電總[2001]478號)
??????? 第二章 安全目標
??????? 第六條 公司年度安全生產目標
??????? 一實現:實現年內安全生產兩個百日無事故,爭創全年無責任性考核事故。
??????? 五杜絕:(1)杜絕人身死亡、群傷事故;(2)杜絕電網事故;(3)杜絕特重大設備事故;(4)杜絕惡性誤操作事故和五種電氣誤操作(見注1)事故;(5)杜絕火災事故;(6)杜絕特、重大交通事故。
??????? 四控制:事故率控制在0.5次/臺年;一類障礙控制在2次/臺年;人身輕傷控制在1‰次;二類障礙控制在10次/臺年。
??????? 注1:五種電氣誤操作包括:(1)三種惡性電氣誤操作事故:帶負荷拉(合)隔離開關(刀閘),帶電掛(合)接地線(接地刀閘),帶接地線(接地刀閘)合斷路器或隔離開關。(2)兩種一般電氣誤操作事故:誤(漏)拉(合)斷路器(開關),誤入帶電間隔。
??????? 第三章 安全獎勵
??????? 第七條 安全獎勵用于獎勵在安全生產中做出優異成績和突出貢獻的先進個人和先進集體。公司設立安全生產獎勵基金,基金來源從公司工資總額中預留,資金由人力資源部劃撥財務管理部單獨列帳,設備技術部提出意見并會同人力資源部掌握使用。
??????? 第八條 全公司設立安全生產特殊貢獻獎,用于獎勵在工作中發現并制止違章行為,避免了人身事故或造成較大經濟損失的設備事故等不安全情況;部門實現每月無人身未遂和二類障礙及以上事故,以及在安全預防措施方面解決了安全生產上長期不能解決的難題,填補了我公司在生產現場安全措施方面空白的個人或集體。具體獎勵辦法參照《安全生產特殊貢獻獎考核發放辦法》執行。
??????? 每九條 公司設立統一的“安全生產長周期記錄”,每年的安全記錄自當年的元月一日開始統計,年內安全記錄不跨年計算,結合公司實際情況,設立長周期安全獎,具體獎勵辦法參照《安全生產長周期獎考核發放辦法》執行。
??????? 第十條 安全責任目標獎勵。公司各部門經理或相關人員實行安全責任書安全目標的考評獎勵。每年公司與各部門安全第一責任人簽訂安全生產責任書,按安全生產責任書的獎懲條款,各部門經理向公司繳納安全生產保證金,年終考評全面實現安全生產責任書規定的安全目標時,除全數返回所交保證金外,并按保證金數額的一定比例對各部門經理予以獎勵。
??????? 第十一條 安全先進獎勵。公司每年進行一次年終綜合評比,根據評比條件,在評比過程中按照各級人員安全生產崗位責任制和部門安全生產目標、安全生產指標完成情況,實行安全生產“一票”否決制,并依據《安全生產法》建立相關安全獎勵激勵體制,根據評選結果,由公司給予表彰獎勵;安全生產標兵、安全管理先進個人享受公司勞動模范待遇;以上獎勵均由設備技術部會同有關部門報請總經理辦公會議研究決定或總經理批準后執行。
??????? 第四章 安全處罰
??????? 第十二條 對發生特大設備事故或重大及以上人身傷亡事故的處罰
??????? 根據事故調查組調查報告的結論,按事故責任劃分,對有關責任人給予以下行政處分:
??????? 1、對主要責任者和直接責任者,給予開除處分。
??????? 2、對次要責任者給予開除留用察看二年至開除處分。
??????? 3、對責任者部門分管的助理、專業組長、專責工程師(或項目負責人)給予撤職至開除留用察看二年處分。
??????? 4、對責任者部門的經理給予撤職至開除留用察看一年處分。
??????? 5、公司有關管理部門的負責人給予行政警告至記大過處分,損失或影響重大的給予撤職處分。
??????? 6、對公司行政正職、分管的副職,由董事會研究決定,給予處分。并依據安全生產法給予處罰。
??????? 7、對責任部門員工扣除崗位績效工資3個月,公司其它部門扣除崗位績效工資2個月。
??????? 第十三條 對發生責任性重大設備事故、重大電網事故的處罰
??????? 根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人員給予以下處分:
??????? 1、對主要責任人和直接責任人給予開除留用察看一年至開除的處分。
??????? 2、對次要責任人給予行政記大過至開除留用察看一年的處分。
??????? 3、對責任人所在部門的分管助理、專業組長、專責工程師(或項目負責人)給予行政記過至撤職處分。
??????? 4、對責任人所在部門的經理給予行政記大過至撤職處分。
??????? 5、對公司有關管理部門負責人給予警告至記大過處分。
??????? 6、對公司的行政正職、分管的副職,董事會研究決定,給予處分。
??????? 7、對責任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
??????? 第十四條 對發生因經濟損失構成的重大火災事故或因人身傷亡、經濟損失構成負同等及以上責任的特、重大交通事故的處罰
??????? 根據事故調查組的調查報告結論,消防部門、交通管理部門的事故定性及責任劃分,對有關責任人員給予以下處分:
??????? 1、對主要責任人和直接責任人給予記大過至開除留用察看一年處分。
??????? 2、對次要責任人給予行政記過至開除留用察看一年處分。
??????? 3、對責任者所在部門分管助理、專責工程師(或項目負責人)給予行政記過至撤職處分。
??????? 4、對責任者所在部門經理給予行政警告至撤職處分。
??????? 5、對公司有關管理部門負責人給予通報批評至行政警告處分。
??????? 6、對公司行政正職、分管副職,由董事會研究決定,給予處分。
??????? 7、對責任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
??????? 第十五條 對發生人身死亡事故的處罰
??????? 根據事故調查組調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人給予以下行政處分:
??????? 1、對主要責任人和直接責任人給予開除留用察看一年至開除處分。
??????? 2、對次要責任人給予行政警告至開除留用察看一年處分。
??????? 3、責任人所在部門分管助理、專責工程師(或項目負責人)給予行政記大過、撤職至開除留用察看一年處分。
??????? 4、對責任人所在部門經理給予行政記過至撤職處分。
??????? 5、對有關管理部門負責人給予行政警告至記過處分。
??????? 6、對公司行政正職、分管副職,由董事會會議研究決定,給予處分。
??????? 7、對責任部門員工扣除崗位績效工資2個月,公司其它部門扣除崗位績效工資1個月。
??????? 8、一年內重復發生兩起及以上人身死亡事故或一次死亡兩人的事故,對公司行政正職、分管副職,由董事會研究決定,給予行政記大過至撤職處分。
??????? 第十六條 對發生三種電氣惡性誤操作事故的處罰
??????? 三種電氣惡性誤操作事故包括:帶負荷誤拉(合)隔離開關(刀閘)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關)。
??????? 根據事故調查組的調查報告結論按事故責任劃分,對有關責任人給予以下處分:
??????? 1、對主要責任人給予開除留用察看一至二年的處分,情節嚴重者給予開除處分。
??????? 2、對次要責任人給予記過至開除留用察看一年的處分。
??????? 3、對責任者所在部門分管助理、專責工程師(或項目負責人),給予記過至記大過處分。
??????? 4、對責任者所在部門經理給予行政警告處分,一年內重復發生誤操作事故,給予行政記過至撤職的處分。
??????? 5、對公司有關管理部門負責人給予通報批評或警告。

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