??????? 第七十條 建設工程應實行安全生產目標管理，建設項目應與參建各方簽訂安全生產責任書，并對參建各方進行安全考核和獎懲。
??????? 第七十一條 建設項目應建立嚴格的安全資質審查制度，把歷史安全業績、安全管理狀況及隊伍素質作為選擇承包商的重要依據，不得將工程發包給不具備相應資質和安全施工條件的承包商，對承包商分包工程項目及分包單位資質應進行審查。
??????? 第七十一條 建設項目應與設計、監理、施工等單位簽訂安全管理協議，或在簽訂合同時將安全生產列入合同條款，明確雙方安全責任和義務。
??????? 第七十二條 建設項目應制定建設工程事故應急救援預案，成立應急救援組織指揮機構，明確各方應急職責，與施工方共同建立應急資源，一旦發生施工安全事故應立即啟動應急預案進行搶險救援。
??????? 第七十三條 建設工程應按規定報告施工安全事故，建設項目參與事故調查和善后工作，監督施工單位制定和落實防范措施。
??????? 第十一章? 生產外包工程和外用工
??????? 第七十四條 控股企業應建立生產外包工程和外用工管理制度，規范承包合同和用工合同的形式和內容，應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。
??????? 第七十五條 控股企業生產外包工程項目必須簽訂安全管理協議，協議中應具體規定發、承包方各自應承擔的安全責任，并由安全監督部門審查同意。對長期從事生產運行維護的外包隊伍應納入本企業安全生產管理范圍，同管理、同要求。
??????? 第七十六條 在外包工程項目發包前必須對承包方以下資質和條件進行審查：
??????? （一）有關部門核發的營業執照和資質證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。
??????? （二）施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。
??????? （三）滿足安全施工需要的組織機構、工器具、安全防護設施、安全用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品，是否有具有檢驗、試驗資質部門出具的合格的檢驗報告；特種作業人員是否持有合格特種作業資格證書。
??????? （四）具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設有兼職安全員。
??????? 第七十七條 控股企業應承擔以下安全責任：
??????? （一）對承包方的資質進行審查，確定其符合規定條件。
??????? （二）開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料；根據承包方提供的職工名單，審查施工人員的健康情況是否符合規定要求；必要時，在承包方教育培訓的基礎上對承包方負責人、工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試，提供有關安全生產的規程、制度、要求。
??????? （三）在有危險性的電力生產區域內作業，有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業，應事先進行安全技術交底并要求承包方做好危險點分析，制定安全措施，經審查合格后監督實施。
??????? （四）合同中規定由控股企業承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
??????? 第七十八條 承包方施工人員在電力生產區域違反有關安全生產規程制度時，控股企業安全監督部門應予以制止，直至停止承包方的工作。
??????? 第七十九條 因承包方責任造成的設備、電網事故，由控股企業負責調查、統計報送，無論任何原因控股企業均承擔相應的安全責任。控股企業根據合同對承包方進行處罰。
??????? 第八十條 發生承包方人身傷亡事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實向當地政府安全生產監督管理部門或其他有關部門報告，接受調查處理。對控股企業的內部考核按集團有關規定執行。
??????? 第八十一條 外包工程雙方應在合同中約定，控股企業可以預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發生人身死亡或重傷事故時，由控股企業根據工程規模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
??????? 第八十二條 控股企業的部門、班組禁止作為工程的發包方向外發包工程項目。
??????? 第八十三條 控股企業雇用外用工，必須與外用工所在的企業（以下簡稱“對方企業”）簽訂勞務承包合同，并簽訂安全管理協議書，規定現場管理要求和方法，列出各方安全職責內容和應承擔的安全責任。對方企業必須具有相應的資質和管理能力。
??????? 第八十四條 控股企業應協助對方企業對外用工進行雇用前的安全教育，講述應熟悉的電力生產安全知識、要求及應注意的危險點。外用工必須經過安全教育、培訓，經安全生產知識和安全生產規程的考試合格后，佩戴胸卡上崗。
??????? 第八十五條 必須嚴格外用工的安全監督管理。開工前必須對外用工進行全面的安全技術交底，應有雙方簽字的交底記錄；在有危險性的生產區域內作業，應要求對方企業制定安全措施，經審查合格后監督實施；外用工分散到部門、班組工作時，必須由所在的部門、班組負責人領導，并指定有經驗的職工帶領和監護。
??????? 第十二章? 應急管理
??????? 第八十六條 集團控股企業應建立應急體系，應急管理組織機構的主要職責是：
??????? （一）貫徹執行國家有關應急管理、應急救援的法律、法規；
??????? （二）領導指揮、組織協調本企業應急管理及突發事件的綜合預防和應急處置工作；
??????? （三）研究決定本企業應急管理、應急救援及應對突發事件的重大事項、措施；
??????? （四）審定、批準本企業突發事件應急救援預案；
??????? （五）決定啟動本企業應急預案和應急終止；
??????? （六）組織協調突發事件處置過程中的危機管理；
??????? （七）負責與國家有關部門、地方政府及有關部門的聯系與協調。
??????? 第八十七條 控股企業應制定和完善應急預案，應根據實際分類制定針對性突發事件應急救援與現場處置的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，應急預案應上下對應、互相銜接。
??????? 第八十八條 應急預案應按規定進行編制、評審或論證、備案、修訂等，集團實行預案逐級報備制度。
??????? 第八十九條 控股企業應建立兼職應急隊伍或明確專、兼職應急救援人員，按規定與鄰近專業應急隊伍簽訂救援協議；應配備應急救援物資、設備和器材，并定期進行維護和檢查。
??????? 第九十條 控股企業應加強應急教育培訓，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置措施，提高應急意識和應急處置技能。每年至少組織一次專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。應急演練應制定方案，明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等，演練后進行評估，針對演練發現的問題對預案提出修訂意見。
??????? 第九十一條 集團控股企業本著“預防為主，常備不懈”原則，始終保持足夠應急資源和保障能力，一旦發生突發事件，應自下而上迅速啟動應急預案，有關負責人應立即趕往事發現場，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失，并按規定報告事故。處置突發事件應做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一、救人優先”，把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
??????? 第十三章 事故管理
??????? 第九十二條 控股企業應制定生產安全事故管理辦法，按照有關規定加強生產安全事故報告、分析、處理等工作，各級安全生產管理部門是事故綜合管理的責任部門，負責事故的統計分析和建立檔案，參與內部事故調查，監督防范措施制定和落實等。
??????? 第九十三條 控股企業應及時、準確、完整報告事故，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。事故在搶救及處理過程中或情況發生重大變化時應及時續報。
??????? 控股企業安全生產管理部門接到事故報告后，進一步了解情況，及時向集團及有關集團領導報告，并按規定向有關部門報告。
??????? 第九十四條 控股企業一旦發生生產安全事故，應立即啟動應急預案進行搶險救援，對事故的性質、嚴重程度及可能擴大的趨勢等情況進行分析判斷，隨時啟動應急預案開展應急處置工作。
??????? 第九十五條 事故發生后，控股企業應積極配合事故調查組的調查和處理，同時應按照“四不放過”的原則，分析事故原因，確定事故性質和責任，落實防范措施，開展警示教育，防止類似事故發生。
??????? 第九十六條 事故發生企業應落實事故調查組對有關責任人處理決定，并根據本企業安全生產責任追究規定對其他有關責任人做出處理。
??????? 第十四章 職業安全健康管理
??????? 第九十七條 控股企業應明確職業安全健康管理機構，配備專職或兼職管理人員，負責職業安全健康管理和職業危害防治工作；應建立職業安全健康管理制度，建立、健全職業危害防治制度和操作規程。
??????? 第九十八條 控股企業安全生產監督管理部門負責對作業場所職業安全健康、建設工程職業危害防護設施“三同時”等進行監督管理。
??????? 第九十九條 控股企業主要負責人及職業健康管理人員應接受職業健康培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的職業健康知識和管理能力。
??????? 第一○○條 控股企業應對從業人員進行上崗前職業健康教育培訓和在崗期間的定期職業健康培訓，普及職業健康知識，提高職業危害防護技能和意識。
??????? 第一○一條 控股企業對產生職業危害的建設工程，應按照有關規定進行職業危害預評價、編制職業危害防治專篇和職業危害控制效果評價，保證職業危害防護設施“三同時”的有效實施。
??????? 第一○二條 控股企業應為從業人員提供符合國家、行業標準的職業危害防護用品，并督促、教育、指導從業人員正確佩戴、使用。
??????? 第一○三條 控股企業應對職業危害防護設施進行經常性維護、檢修和保養，確保其處于正常狀態；對作業場所職業危害因素進行監測；對產生嚴重職業危害的作業崗位，應在醒目位置設置警示標識和警示說明。
??????? 第一○四條 控股企業對接觸職業危害的從業人員，應按照國家有關規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并將檢查結果如實告知從業人員。
??????? 第一○五條 控股企業應保證職業安全健康投入，廣泛應用新技術、新工藝、新材料、新設備，創造良好的安全健康作業環境。
??????? 第十五章? 安全生產責任追究和考核
??????? 第一○六條 集團對控股企業實行安全生產責任追究，包括對控股企業經營管理者的責任追究。各控股企業應對內部安全生產責任追究做出規定。
??????? 第一○七條 集團每年對控股企業進行安全生產業績考核，考核包括定性和定量部分，定性部分主要是安全管理職責履行情況，定量部分主要是安全生產控制指標情況。安全生產業績考核結果納入各控股企業負責人年度績效考核。
??????? 第一○八條 對控股企業安全管理職責履行考核，結合日常安全生產管理工作進行安全生產管理綜合評價。
??????? 第十六章? 附則
??????? 第一○九條 本規定由集團負責解釋。
??????? 第一一○條 本規定自發布之日起試行。
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