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煤礦外包施工隊安全管理辦法

  
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第一節?總則
??????? 為認真貫徹安全生產方針,落實《安全生產法》賦予生產經營單位的安全生產主體責任,切實加強外包隊伍安全管理,確保####煤業安全生產,特制定本規定。
??????? 第一條? 礦招用的外包施工隊是指持有營業執照,具有法人資格,實行經濟獨立核算,具備安全生產條件,具有相應安全生產資質的施工隊伍。
??????? 第二條? 礦對外包施工隊伍的安全生產負有統一協調、監督指導的管理責任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產管理協議,明確各自安全生產管理職責,對外包施工隊作業區域進行監督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護及安全管理納入正常的安全監督管理之中。將施工作業過程中存在的危險危害因素如實告知外包施工隊伍,對發包工程項目進行技術交底,嚴禁以包代管。
??????? 第三條? 與外包施工隊建立較長期的合作關系,以形成固定的勞務基地,且采取招投標方式選擇施工隊,并堅持同類型作業只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務用工,有嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現場并不再重新錄用,并嚴禁外來施工隊伍將承包工程項目進行二次轉包。
??????? 第四條? 礦嚴格根據國家有關法律法規要求,對招用的外包施工隊進行安全施工資質審查登記。嚴禁將生產經營項目、場所設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。
??????? 第五條? 外包施工隊應具備以下安全施工資質證明:
??????? 1、有關部門頒發的營業執照、施工資質證書及安全生產許可證復印件(加蓋印章)。
??????? 2、外包施工隊伍安全生產責任制及安全管理規章制度復印件。
??????? 3、外包施工隊伍主要負責人及安全管理人員安全管理資格證書復印件。
??????? 4、外包施工隊伍特種作業人員花名冊及安全操作證(正本)復印件。
??????? 5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復印件或戶口復印件。
??????? 第六條?礦對聘用的勞務用工和施工隊及時進行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產教育與考試。
??????? 第七條?礦聘用符合下列規定的勞務用工:
??????? 1、年滿18周歲,不超過50周歲。
??????? 2、身體健康,無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷。
??????? 3、外包施工隊主要負責人是外來施工隊安全生產第一責任人,對本單位安全生產全面負責。建立、健全安全生產責任制,制定安全生產規章制度、操作規程、事故應急救援預案,保證安全生產投入,配備專(兼)職安全員,加強對聘用人員的安全技能培訓教育和有關職業健康防護措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產管理工作,按照國家有關規定配備勞動防護用品,進行文明施工,保持作業現場安全防護設施齊全、有效。
??????? 第八條?外包施工隊對所承擔的施工項目必須進行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應急救援預案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務工參加安全檢查和安全例會,及時傳達施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監督和指導,并定期主動向礦匯報安全工作情況。
??????? 第九條?外包施工隊發生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進行事故調查處理,落實傷者工傷待遇;發生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規,由礦及時上報集團公司安全部門,并會同當地安監、公安部門、工會進行事故調查處理,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。
??????? 第十條?礦對外包施工隊及使用勞務用工過程中發生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產目標責任書》中的規定收取安全生產風險抵押金。并依據《安全獎懲辦法》進行管理。
??????? 第二節?外包施工隊員工安全教育制度
??????????? 第一條? 目的
??????? 為預防和減少外包施工隊發生各類事故,根據礦相關安全教育制度的要求,結合生產實際,特制定本制度。
??????? 第二條? 堅持貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,對新入礦的員工必須接受礦、工區(車間)、隊(組)三級安全教育,不得少于72小時。并經考試合格,方能上崗作業。
??????? 第三條? 承包施工工程的項目負責人,必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學習。隊(組)班前會上必須進行班前安全教育和安全學習,使每個員工懂得在安全生產工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學習時間不得少于20小時。
??????? 第四條? 調換工種人員必須到項目部接受安全教育,再經過隊(組)安全教育,項目部記錄在案后,才能上崗作業;員工必須自覺接受安全知識教育,參加安全技術學習。
??????? 第五條? 離崗15天以上的員工必須經過項目部、隊(組)的安全教育,方能安排工作。
??????????? 第六條? 隊(組)安全教育內容:
??????? (1)勞動紀律、崗位安全技術操作規程及安全生產責任制度;
??????? (2)違章事故案例及預防事故措施;
??????? (3)安全、消防、環保裝置及工器具、個人防護用品的性能及使用辦法。
??????? (4)事故應急處理措施和救護知識。
??????? 第七條? 處罰
??????? (1)礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內容,開展三級安全教育、復崗、轉崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺帳,并建立外包施工隊班組建設臺帳。
??????? (2)凡未經安全教育培訓,安排員工上崗的,一經查實,一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰,年內出現三次,不再允許其承包工程。
??????? 第三節?外包施工隊傷亡事故管理辦法
??????? 第一條? 總則
??????? 為了及時報告和外包施工隊傷亡事故,積極采取措施,防止重復事故的發生,規范外包施工隊傷亡事故管理,促進我項目安全工作,保障安全生產,保護人身安全結合我項目實際,制定本辦法。
??????? 第二條? 外包施工隊傷亡事故的定義
??????? 外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產、工作區域范圍內,非本項目職工在勞動過程中發生的人身傷害,急性中毒事故。
??????? 第三條? 外包施工隊傷亡事故的統計上報范圍
??????? 1、在礦生產、工作區域中發生的與生產、工作有關的傷亡事故,均作統計上報;
??????? 2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發生的傷亡事故,必須由外包施工隊負責人向礦上報,并向地方安全管理部門上報;
??????? 3、外包施工隊員工不在本礦生產、生活區域發生的傷亡事故不作統計上報;
??????? 4、項目外任何單位、集體、個人承包工程,在生產、工作過程中發生傷亡事故,由外包施工隊負責人向地方安全管理部門上報。
??????? 第四條? 外包施工隊員工傷亡事故報告
??????? 1、輕傷事故發生后,負傷者或事故現場有關人員應當立即或逐級報告礦安全部門,并由發生事故單位(外包施工隊負責人)在一個星期內填報《傷亡事故登記表》,報送安全部門;
??????? 2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發生后,外包施工隊負責人應立即報告礦安全部門;

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