一、工程概況
??????????? 杭州北站一期工程主要工程內容：接長橋涵11座、鋪設線2.25公里、鋪設道岔5組、折除既有線道岔3組、填土石方為49萬方。新建房屋總面積3.7萬平方米，其他水、電、道路、生產房等同步配套建設。其中公鐵立交中橋2座,上塘河過水橋2座，小橋涵接長9座； K228+425-K230+691段路基為既有線幫寬，單面坡坡率為4%； K228+425-K230+691段軌道工程及相應三電遷改工程。
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??????? 三、監理細則編寫依據
??????? 1、鐵路工程施工安全技術規程TB10401.1-2003。
??????? 2、上海鐵路局局長一號令。
??????? 3、鐵路工務安全規則。
??????? 4、上海鐵路局建設管理處-建工函[2009]260號。
??????? 5、上海鐵路局工務處-工路橋函[2009]181號。
??????? 6、上海鐵路局機務處[2009]150號、上海鐵路局工務處[2009]192號和杭州鐵路樞紐建設有限公司的相關文件。
??????? 7、監理規劃、監理合同和施工合同。
??????? 8、設計文件及相關洽商文件。
??????? 四、臨過營業線施工監理管理辦法和制度
??????????? 堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把安全生產監控重點放在預防上。實行安全管理總監負責制。層層包保、一級保一級；監理員對專業監理負責，專業監理對監理組組長負責，監理組組長對總監負責。
??????? 安全管理制度：
??????? （一）安全例會制度
??????? 1、監理部安全領導小組由組長主持，每季召開一次安全例會，具體內容：學習有關文件；各監理組匯報安全工作開展情況；查找分析存在問題，總結經驗，制定有針對性措施；布置下季度安全工作重點。
??????? 2、各施工單位應成立相應組織，召開相關會議。
??????? 3、會議議程：
??????? （1）學習傳達有關文件、通報等。
??????? （2）各施工單位匯報本月安全生產工作。
??????? （3）由各監理組長、專業監理工程師協調安全工作。
??????? （4）對較嚴重的安全隱患問題進行討論分析。
??????? （5）監理部總監總結，并布置下步安全操作重點及措施。
??????? （二）檢查制度：
??????? 1、定期檢查
??????? （1）由總監主持召集有關人員每季定期對安全、質量、文明施工情況進行綜合大檢查。檢查主要內容：一是外業檢查，對管段內所有工地、駐地進行全面檢查，特別是重點施工項目，關鍵工序，重要部位的現場控制、制度落實、作業標準、文明施工等，要重點細致檢查；二是內業資料檢查，重點是制度制定、培訓教育、文件傳達、落實，內業資料健全完善等。
??????? （2）由各監理組長負責每月進行一次安全檢查。
??????? 2、專項檢查：安全監理負責對各工點進行巡查，對重點施工項目關鍵工序進行重點抽查，對定期檢查存在問題整改落實情況進行復查。同時對各監理組、專業監理、監理員現場監控情況進行檢查，組織季節性和專業性檢查。
??????? 3、日常檢查：由各監理組專業監理和監理員負責，對管段內進行巡查，對重要部位頂崗把關，對定期和專項檢查及業主提出的問題等，負責督促整改落實，并作好記錄，及時反饋信息，所有監理人員堅持“監控方施工，施工必監控”的施工監控管理理念，在檢查落實質量、投資、工期的同時檢查落實安全工作。
??????? 4、各施工單位結合實際，制定具體檢查制度并負責落實。
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??????? 五、監理工程師監督管理要點
??????? （一）既有線上或臨近營業線施工必須遵守如下規定：
??????? 1、既有線上或營業線旁施工必須執行鐵道部、上海鐵路局有關既有線施工確保行車安全的規定。
??????? 2、國家規定的特種作業人員，以及在勞動過程中容易發生傷亡事故的有關作業人員，必須經專業培訓和考核合格取得特種作業操作證后，方準上崗。
??????? 3、施工現場應設置安全防護設施。進入施工現場的人員，應按規定使用勞動保護用品。
??????? 4、施工所用各種機具設備應定期進行檢查，不合格者嚴禁使用。
??????? 5、在埋有電纜、管道的地點作業時，施工前應在地面設立安全警示標志，并制定相應的施工安全措施。未探明地下設施位置走向前，應由專人現場監護作業。嚴禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業。
??????? 6、鋼絲繩的使用應符合下列規定：
??????? （1）用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結、變形；
??????? （2）起重用鋼絲繩的接頭，必須采用插接，其插接長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，總長不得短于300mm；
??????? （3）鋼絲繩有磨損或銹蝕時，應按規定進行折減，并按折減結果決定降低使用等級或更換；
??????? （4）鋼絲繩斷絲達到下表的規定時，應更換。
??????? 7、起重吊裝作業應符合下列規定：
??????? （1）起重指揮應由技術培訓合格專職人員擔任。作業前，應對起重機械設備、現場環境、行駛道路、架空電線及其他建筑物和吊重物情況進行了解，確定吊裝方法。
??????? （2）有下列情況之一者不得起吊：
??????? a、起重臂和吊起重物下面有人停留或行走時；
??????? b、吊索和附件捆綁不牢時；
??????? c、吊件上站人或放有活動物時；
??????? d、重量不明、無指揮或信號不清時。
??????? 8、起重機的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開關等安全保護裝置，應齊全完整，靈敏可靠，不得用限位裝置代替操縱機構進行停機。
??????? 9、不得使用起重機進行斜拉、斜吊。起吊重物時，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。
??????? 10、起重吊裝物件時，不得忽快忽慢和突然制動。非重力下降式起重機，不得帶荷自由下落。
??????? 11、在高壓電線下附近作業或通過時，施工機械與輸電線之間的安全距離不得小了下表規定。
??????? 12、在建工程吊裝拆卸作業(含腳手架具)的外側與外電架空線路邊線之間應保持下表規定的最小安全操作距離。
??????? 腳手架的外側邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離
??????? 13、夜間影響施工安全作業場所必須設置警示標志，警示標志及照明標準必須符合有關規定。
??????? 14、當風力達到6級時，應停止露天起吊、裝卸、高處作業。
??????? 15、高處作業中安全標志和各種用于高處作業的設施，使用前應檢查。
??????? 16、高處作業中所用的物料，應堆放平穩，不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。
??????? 17、高處作業必須系安全帶，安全帶應掛在牢固的物件上，嚴禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人；臨邊作業應設置防護圍欄和安全網；懸空作業應有可靠的安全防護設施。
??????? 18、季節性施工包括冬期施工、雨期施工、高溫、臺風等季節施工。要制定施工方案和應急預案，備齊應急物品和嚴格執行有關規定。
??????? （二）嚴格執行上海鐵路局局長一號令：
??????? 1、沒有計劃不準施工；沒有安全措施不準施工；沒有調度命令不準施工。
??????? 2、不準利用列車間隔實施點內作業項目；不準隨意取消或變更天窗計劃，必須做到施工不行車、行車不施工。
??????? 3、施工項目負責人、把關人員未到現場不準施工；鄰近既有線施工項目未簽訂安全協議不準施工；設備管理單位監控人員不未到現場不準施工。
??????? 4、嚴格施工現場安全防護制度，所有施工必須指派專人防護，防護聯系中斷必須停止施工。
??????? 5、所有鄰近既有線的施工機械必須“一機一人”防護；所有路料必須及時回收、堆放整齊。