為了加強工程管理，確保工程安全、質量以及進度，進一步規范和加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，規范對重大作業項目和施工方案、作業指導書的審核以及實施過程控制，積極防范和遏制建筑施工生產安全事故的發生，特制定本規定。

本規定適用于公司承接施工的所有重大作業項目。

下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修改，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。

國務院令第393號《建設工程安全生產管理條例》

國電電源[2002]896號《電力建設工程施工技術管理導則》

國家電網工[2003]168號《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》

建設部建質[2004]213號《專職安全人員配備、安全專項施工方案編制》

住房和城鄉建設部建質[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》

3.1????? 基本術語

3.1.1??? 危險性較大的分部分項工程

本規定所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

3.1.2??? 危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”）

本規定所稱危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。

3.1.3??? 重大作業

本規定所稱重大作業是指重要的、危險性較大的作業，必須予以嚴格監控。根據公司QG/DZ GL001-2008 《施工技術管理若干規定》，施工方案（作業指導書）須報公司復審。

3.2????? 范圍

3.2.1??? 危險性較大的分部分項工程范圍參見住房和城鄉建設部建質[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》附件一。

3.2.2??? 超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍參見住房和城鄉建設部建質[2009]87號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》附件二。

3.2.3??? 須報公司復審的施工方案（作業指導書）按公司QG/DZ GL001-2008 《施工技術管理若干規定》執行。

3.2.4??? 下述作業項目屬于重大作業

1）大體積混凝土施工；

2）深基坑施工；

3）混凝土現澆結構廠房的混凝土框架施工及其排架搭設；

4）煙囪、冷卻水塔等高聳物的施工及煙囪鋼內筒安裝；

5）電站工程大件設備的運輸和吊裝，如主廠房結構等；

6）大型起重機單機起吊載荷達到或超過額定載荷的90%、以及雙機抬吊的作業；

7）大型起重機的安裝、拆卸和試吊；

8）大型、特殊腳手架施工；

9）焊接工程新材料、新工藝的應用；

10）?屬于特種設備范疇的產品試制；

11）?其他危險性較大、社會影響較大、工程部或安保部認為列入重大作業范圍進行監管的作業。

3.3????? 重大作業監控要求分為：A、B、C三個等級。

A級監控要求：公司復審方案和作業指導書，組織施工方案、作業指導書專家評審；公司派出監控小組組織落實作業全過程的監控工作。

B級監控要求：公司復審方案和作業指導書，組織施工方案、作業指導書專家評審；在該重大作業實施之前，由公司各大監督、工程部、安保部聯合對該重大作業的各項準備工作進行檢查；在該重大作業實施階段公司工程部、安保部聯合檢查一至二次；該重大作業的監控主要由項目部組織完成。

C級監控要求：公司復審方案和作業指導書，由項目部組織落實對該重大作業的監控工作。

4.1????? 專業工程師負責編制重大作業項目施工方案、作業指導書，按技術文件流程進行內部審核，參加作業前的準備工作檢查，并對實施過程進行監控。

4.2????? 項目總工程師組織重大作業項目施工方案、作業指導書的編制、審核、上報，并組織相關人員對作業前的準備工作進行檢查，負責重大作業項目施工方案、專項施工方案的交底。

4.3????? 公司工程部負責審核重大作業項目施工方案、作業指導書是否符合施工現場的實際條件，確認重大作業項目施工方案、作業指導書在技術和質量方面的可行性，提出審核意見，參加作業前的準備工作檢查并對實施過程進行監控。

4.4????? 公司安保部負責審核重大作業項目施工方案、作業指導書是否符合施工現場的實際條件，確認重大作業項目施工方案、作業指導書在安全保衛方面的可行性，提出審核意見，參加作業前的準備工作檢查并對實施過程進行監控。

4.5????? 公司總工程師組織各職能部門對重大作業項目施工方案、作業指導書進行會審，并批準。負責對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案組織召開專家論證會。

5.1????? 重大作業項目的控制流程

5.1.1??? 根據工程實際，結合本規定重大作業的范圍要求，項目在工程施工組織總設計或專業組織設計中，提出本工程重點監控的關鍵工序和各專業重大作業項目詳細目錄清單。

5.1.2??? 重大作業施工方案、作業指導書應由各專業工程師在施工前一個月完成編寫工作，項目總工程師組織有關職能部門進行會簽并審核，并作好會審記錄。

5.1.3??? 公司總工程師組織有關職能部門進行《重大施工方案會審表》會審并批準。

5.1.4??? 項目對重大作業項目必須每月25日之前填寫《重大作業（操作）月度報告》，申報下月的重大作業項目及具體施工日期。