第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為規范公司范圍內特殊作業的安全管理，控制和消除生產作業過程中的潛在風險，防止事故發生，實現安全生產特修訂XX股份公司特殊作業安全管理辦法(以下簡稱辦法)。
??????? 第二條? 適用范圍
??????? （一）本辦法適用于公司范圍內的特殊作業。
??????? （二）下列作業需申辦作業票
??????? 1.工業動火作業：在公司內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業。
??????? 2.進入有限空間作業：進入設備內部；進入專用管道、地溝、地井、煙道；進行檢驗、檢測、維修、養護等。
??????? 3.動土作業：公司內進行的內部地面開挖、掘進、鉆孔、打樁等。
??????? 4.臨時用電作業：公司范圍內一切臨時用電的作業。
??????? 5.高處作業：按照《高處作業分級》（GB/T3608－2008）標準規定的各種作業。
??????? 6.吊裝作業：在企業內進行安裝、拆除、維修等作業。
??????? 7.抽堵盲板作業：因檢修或其他作業須抽堵盲板的作業。
??????? 8.公司內部規定的其他需辦理安全作業許可項目。
??????? 第二章? 管理部門與安全職責
??????? 第三條? 公司安全環保部是全公司特殊作業的管理歸口部門，其主要職責是：
??????? （一）根據本辦法制定、管理和監護公司的特殊作業安全管理實施細則；
??????? （二）負責本規定的監督和考核。
??????? 第四條? 生產協調部負責各項作業中的生產管理工作。
??????? 第五條? 公司所屬各單位負責認真貫徹、落實、執行本制度，保障各項作業安全實施。
??????? 第三章 內容與要求
??????? 第六條? 各項作業必須辦理作業票。
??????? 第七條? 申辦作業票的程序
??????? （一）由作業所在單位提出指定專人向管理部門提出申請。
??????? （二）作業票由安全環保部及相關部門和主管領導簽發并進行監督，注重時效性。
??????? 第八條? 作業票的內容
??????? （一）作業票應注明作業內容和作業的起止時間。
??????? （二）應規定具體的防范措施和作業區域。
??????? （三）需通知的相關部門和具體的防護要求。
??????? （四）明確作業負責人和作業監護人。
??????? 第九條? 作業票的使用要求
??????? （一）嚴格遵守作業的起止時間，如超時應及時補辦相應手續。
??????? （二）對作業區域應有明確的警戒標識。
??????? （三）防范措施應告知所有作業人員，并按規定穿戴和使用防護用品。
??????? （四）作業監護人應堅守崗位，不得擅離職守和做其他工作。
??????? （五）作業完成后應及時按規范標準清理作業現場，通知相關部門撤除警戒標識，并及時向主管部門匯報作業完畢。
??????? 第十條? 作業涉及到企業關鍵裝置和重點部位時應進行風險評價和制定相應的控制措施。
??????? 第十一條? 動火作業
??????? （一）公司工業動火等級劃分
??????? 1.一級動火
??????? （1）容量大于5000m3(含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動火；
??????? （2）容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和輕烴儲罐的動火；
??????? （3） 直徑大于426mm(含426mm)集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設備的動火；
??????? （4）天然氣回收裝置及場內的加熱爐、蒸餾塔、分離器罐、換熱設備的動火；
??????? （5）天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火；
??????? 2.二級動火
??????? （1）原油儲量在1000m3～10000m3的罐區，圍墻以內爆炸危險區域范圍內的在用油氣管線及容器本體動火；
??????? （2）容量小于5000m3儲罐、容器本體及附件的動火；
??????? （3）容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲罐的動火；
??????? （4）容量1000m3～10000m3原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火；
??????? （5）汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內外設備及管線上的動火；
??????? 3.三級動火
??????? （1）原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內爆炸危險區域范圍內的在用油氣管線及容器動火；
??????? （2）容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火；
??????? （3）在生產區域內的油氣管線穿孔正壓補漏動火；
??????? （4）輸油(氣)干線穿孔微正壓補漏、腐蝕穿孔部位補焊加固的動火；
??????? （5）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質的桶、箱、槽、瓶的動火；
??????? （6）除一級、二級動火外其他油氣區生產和嚴禁煙火區域生產動火。
??????? 4.如裝置、管道內有輕烴、凝析油，動火等級上調一級。
??????? （二）正常生產的裝置和罐區內，凡是可不動火的一律不動，凡是能拆下來的必須拆下移到安全地方動火。一般情況下節假日及夜間作業,非生產必需，一律禁止動火。緊急情況下經請示本級動火審批人批準同意后，在確保安全的情況下，可采取緊急動火措施，事后補辦動火作業手續及方案。
??????? （三）動火現場應按動火安全措施要求，配備足夠的消防車、消防及醫療救護設備和器材。
??????? （四）凡動火作業涉及其他特種作業的，必須辦理相應的作業票，嚴禁以《工業動火作業票》代替。
??????? （五）機具要求
??????? 1.采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應在焊點附近安裝接地線，其接地電阻應小于10Ω。施工現場電氣線路布局與要求應符合GBJ50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環境電氣裝置施工及驗收規范》的要求。
??????? 2.電焊機等電器設備應有良好的接地裝置，并安裝漏電保護裝置。
??????? 3.各種施工機械、工具、材料及消防器材應擺放在動火安全措施確定的安全區域內。
??????? （六）含硫化氫或其它有毒氣體的場所應做好相應的防中毒措施，其中含硫化氫的場所具體執行《中國石油天然氣股份有限公司預防硫化氫中毒事故管理暫行規定》的要求。
??????? （七）動火作業隔離要求
??????? 1.工業動火前應首先切斷物料來源并加好盲板，經徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣，經檢測氣體分析合格后方可動火。如氣體檢測超過1h后動火的，應對氣體進行再次檢測，合格后方可動火作業。
??????? 2.與動火部位相連的油氣管線必須進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
??????? 3.與動火直接有關的閥門必須掛牌標明狀態；需動火施工的設備、設施和與動火直接有關閥門的控制由生產單位安排專人操作和監護(可加裝安全鎖具)，作業未完工前不得擅離崗位。
??????? 4.動火施工區域應設置警戒，嚴禁與動火作業無關人員或車輛進入動火區域。
??????? 5.動火作業人員在動火點的上風作業，應位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況，應采取圍隔作業并控制火花飛濺。
??????? （八）動火作業氣體測試要求
??????? 1.需要動火的塔、罐、容器等設備和管線，清洗、置換和通風后，要分析檢測可燃氣體濃度，達到許可作業濃度才能進行動火作業。
??????? 2.凡進入罐、塔、釜及其它容器內的有限空間動火，要采樣分析有限空間內氣體。氣體分析應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮氣濃度等，其可燃介質(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)，氧含量15%～25%，有毒有害氣體含量應符合國家相關標準的規定。氣體樣品要有代表性(容積大的應多處采樣，根據介質與空氣相對密度的大小確定采樣重點應在上方還是下方)。分析結果報出后，采樣分析樣品至少要保留8h。出現異?，F象，應停止動火，重新采樣分析。
??????? 3.動火施工作業前，應對動火點及操作區域空氣中可燃氣體濃度進行檢測，動火施工作業中可燃氣體濃度應低于其爆炸下限的25％。若采取強制通風措施，其風向應與自然風向一致。
??????? 4.在動火施工全過程中，動火監護人應跟蹤檢測可燃氣體濃度。
??????? （九）進入有限空間動火作業要求
??????? 1.在油罐、塔、釜或其它存在可燃介質的有限空間內動火，在將其內部物料除凈后，應進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈，然后打開上、中、下部人孔，形成空氣對流或采用機械強制通風換氣，嚴防出現死角。
??????? 2.所有可能影響該有限空間的物料來源都應被切斷。