為貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針，為最大限度地減少自然災害造成的損失，為確保監理中心全體員工的人身安全，按照《電力工程建設項目安全生產標準化規范及達標評級標準（試行）》和《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，監理中心特制訂本制度》。
??????? 一、?術語和定義：
??????? 山洪：是指山區溪溝中發生的暴漲洪水。山洪具有突發性，水量集中流速大、沖刷破壞力強，水流中挾帶泥沙甚至石塊等，常造成局部性洪災，一般分為暴雨山洪、融雪山洪、冰川山洪等。山洪及其誘發的泥石流 、滑坡，常造成人員傷亡，毀壞房屋、田地、道路和橋梁等，甚至可能導致水壩、山塘潰決，對國民經濟和人民生命財產造成嚴重危害。
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??????? 山丘區不穩定的氣候系統，往往造成持續或集中的高強度降雨。據統計，發生山洪災害主要是由于受災地區前期降雨持續偏多，使土壤水分飽和，地表松動，遇局部地區短時強降雨后，降雨迅速匯集成地表徑流而引發溪溝水位暴漲、泥石流、崩塌、山體滑坡。從整體發生、發展的物理過程可知，發生山洪災害主要是持續的降雨和短時強降雨而引發的。
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??????? 崩塌：又稱（崩落、垮塌或塌方），是較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩落、滾動、堆積在坡腳（或溝谷）的地質現象。崩塌會使建筑物，甚至使整個居民點遭到毀壞，使公路和鐵路被掩埋，帶來重大損失。
??????? 滑坡：是指斜坡上的土體或者巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿著一定的軟弱面或者軟弱帶，整體地或者分散地順坡向下滑動的自然現象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。滑坡的活動時間主要與誘發滑坡的各種外界因素有關。違反自然規律、破壞斜坡穩定條件的人類活動都會誘發滑坡。山體滑坡不僅造成一定范圍內的人員傷亡、財產損失，還會對附近道路交通造成嚴重威脅。
??????? 泥石流：是暴雨、洪水將含有沙石且松軟的土質山體經飽和稀釋后形成的洪流，它的面積、體積和流量都較大。而滑坡是經稀釋土質山體小面積的區域。
??????? 泥石流形成：降雨分為前期雨量（降雨）和激發雨量。前期雨量是指激發泥石流時段之前的降水，它的作用在于使松散土體的含水量增加，有時達到飽和，降低土體的強度，水分入滲土層的位置越深，越有利于泥石流的形成。激發雨量是促使泥石流產生的雨量，其作用是通過通過超滲產流的作用，產生一定深度的徑流，使土體的孔隙水壓力迅速增加，土體液化而強度快速降低，同時在徑流的作用下，沖刷侵蝕土體，激發土體破壞進而形成泥石流。?? 典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。在適當的地形條件下，大量的水體浸透流水 山坡或溝床中的固體堆積物質，使其穩定性降低，飽含水分的固體堆積物質在自身重力作用下發生運動，就形成了泥石流。泥石流是一種災害性的地質現象。泥石流爆發突然、來勢兇猛，可攜帶巨大的石塊。因其高速前進，具有強大的能量，因而破壞性極大。
??????? 二、黃登工區的自然災害的預測：
??????? 黃登工區汛期雨多、量大，常年降雨量在600mm/年以上。流域全年均有暴雨發生，洪水主要出現在6月到10月。