??? 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想，杜絕生產現場違章事件的發生，確保我司在建工程中人員和設備的安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》、國發〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發[2004]20號)，結合建設工程造價管理實際，制定本辦法。本辦法為施工現場安全管理的基本要求和電力施工企業安全生產風險抵押金繳納標準，各施工單位在施工過程中必須嚴格執行國家《電力安全工作規程》（線路部分GB26859-2011）和相關安全生產規程規范的要求。
????????????? 第一章? 施工現場安全管理與保障
??? 一、對項目施工安全管理要求
??? 參加在建工程的施工單位，必須建立健全項目部安全管理機構和安全施工管理辦法，成立以項目經理為第一責任人的三級安全網，施工單位施工前必須明確現場施工負責人和安全員，并報公司安監部和建設管理部備案，項目部與各施工（單位）隊要簽訂安全施工協議和安全目標責任書。
??? 現場監理人員必須持證上崗，認真履行監理職責，嚴格執行施工現場的安全管理制度，加強對工程安全、質量、進度、成本的管理，認真做好隱蔽工程驗收記錄和每天監理日志。
??? 施工單位進場作業前，必須對工作班成員進行進行有針對性的安全教育和培訓。沒有經過安全教育和培訓，或培訓考試不合格者不得上崗。
??? 開工前施工負責人必須組織召開班前會，對施工現場的危險源進行查找和分析，有針對性的采取安全措施，并制定施工安全方案，工作負責人應根據本措施和具體施工內容，制定和采取可靠的現場安全措施，并向全體施工人員宣讀和講解，在確保施工人員理解、確認后，方可開工。
??? 施工前，施工負責人必須對工器具進行清理檢查，檢查工器具是否完好、配置是否齊全、安全合理，任何人員進入作業場地必須戴好安全帽。
??? 施工單位在施工中必須嚴格執行“兩票”制度。工作票必須在作業現場，工作票除了填寫工作地段的停電措施外，還應針對現場勘察的結果，填寫工作地段的危險性、復雜性、施工困難性，并有針對性地制定有效的安全防范措施。
??? 施工單位必須按《電力安全工作規程》要求，嚴格執行保證安全的組織措施（即現場勘察制度、工作票制度、現場工作許可制度、安全監護制度、工作終結和恢復送電制度等）和保證安全的技術措施（即停電、驗電、裝設接地線和個人保安線、懸掛標示牌和裝設遮欄等），并強化危險點分析和預控，確保安全組織措施和技術措施各環節安全要求執行到位、監督到位。
??? 針對工程施工難度大、危險性高、工程量大的單項工程，必須編制“三措書”報監理、業主審查合格后執行。
??? 二、對施工人員的管理要求
???? 在建工程施工人員分為專業人員和臨時工（地面輔助工）兩大類。專業人員是指取得特種行業作業許可證（即取得高壓電工證或低壓電工證）的電力施工人員、供電所人員和農村電工；臨時工是指根據工程需要臨時雇傭的地面輔助人員或從事體力勞動的人員（如挖坑、抬桿、放線的農民工）。
??? 1、 施工現場專業工程人員的管理
??? 各施工單位必須通過資格審查并在我公司建設管理部門備案。
??? 2、 施工現場臨時工管理?
??? （1）臨時工，在上崗前施工單位必須對其進行必要的安全教育和作業技能培訓（如：安全知識、安全技能、施工工藝、工程質量標準等）。
??? （2）每組的臨時工工作時必須由有經驗的專業人員帶領。
?????????????
????????? 第二章? 安全生產風險保證金的繳納與管理
???
??? 為切實抓好我司電力施工安全生產工作，防止和減少各類安全事故的發生，保障廣大施工人員生命財產安全，根據國發〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》文件要求，在我司范圍內的在建電力工程施工企業一律繳納安全生產風險保證金
??? 一、 繳納范圍和對象
??? 　?。ㄒ唬?繳納范圍：四川能投發展股份有限公司轄區內從事電力施工的企業、施工隊；股份公司下屬子公司嚴格參照執行。
??? 　?。ǘ├U納對象：施工企業項目部、安全生產第一責任人和項目經理。
??? 　　二、安全生產風險保證金繳納標準　　
???? （一）電力工程施工總承包企業，按所接工程總造價1.5%-3%的費率標準，實行累進率計費方式繳納。具體如下：
??? 工程造價?費率標準?
??? 10萬元以下（含10萬）?3%?
??? 10萬元－100萬元?2.50%?
??? 100萬元－500萬元?2%?
??? 500萬元以上?1.50%?
???
??? 　　（二）勞務分包企業，按分包總額的4%繳納。
??? 　三、繳納方法
??? 　　施工單位在工程中標后，按上述標準繳納安全生產風險保證金，由財務部開具繳款通知單，到指定的銀行專戶繳納安全生產風險保證金。繳款人憑銀行出具的繳款依據，到我司項目管理部門辦理開工許可，并將繳款依據復印件報公司安全監察部備案?！?br /> ???? 四、管理和使用
??? 　　（一）安全生產風險保證金主要用于事故發生的搶險救災。
??? 具體包括以下幾項內容：
??? 施工單位發生事故后初期所發生的各種搶險救災及相關費用。
?????? 2、用于違規、違章施工操作或者發生事故后對安全違法行為的罰款。
?????? 3、用于消除施工單位遺留安全隱患所需工程材料費用。
??? ?。ǘ┦┕挝槐仨毎礃藴试谝幎ǖ臅r間內繳納安全生產風險保證金，拒絕繳納或不按規定足額繳納安全生產風險保證金的，項目管理部門不得簽發開工許可令和支付工程進度款項，否則將扣相關管理部門工作考評分10分并予以責任人1000元經濟處罰，情節嚴重的依據相關法律法規追究其刑事責任。
??? 　施工期間未發生違規、違章施工操作和等級事故的，工程竣工后安全生產保證金如數退還。
???? （三）安全生產風險保證金的收取和使用，要嚴格按照有關規定，專款專用，規范管理，接受財務部、審計部門、安全監察部的監督。