安全監理任務包括安全管理、安全設施以及安全技術措施的監理。

1、安全管理監理------督促落實施工單位的安全保證體系、安全責任制、安全管理規章制度、安全操作規程等。

2、安全設施監理———對施工單位采用安全防護用品、設備、設施進行檢驗。

3、安全技術監理———對施工中采用的安全技術措施進行監控。

1、建設單位向施工單位提供施工現場及相鄰建筑物或構筑物等有關資料，監理工程師必須在場，監理工程師應簽字證明移交的時間，并保留一份接管文件。

2、審查施工組織設計中的安全技術措施。安全技術措施應包括以下內容：

（1）安全及質量管理保證體系，包括項目經理、施工員、專職安全管理人員等的崗位證書；

（2）施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況；

（3）施工機具和電器設備等裝置是否符合規范要求；

（4）事故應急救援預案的制定情況；

（5）冬期、雨期等季節性施工方案的制定情況；

（6）施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。

3、督促施工單位及時編制專項施工方案，并委托專家論證后予以完善，報總監理工程師批準，作為指導施工的依據。下列分部分項工程或專業工程必須單獨編制專項施工方案：

4、督促承包單位必須按規定在工程開工前，將安全生產條件報工程所在地的建設安全監督機構審查，未經審查或審查不合格的不準施工。

??? 5、督促施工單位報驗所采購、租賃的安全防護用具、設施，填寫“承包單位報審表（通用）”，附生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入現場前進行查驗。

?? 6、督促并參與承包單位每月一次的安全檢查。承包單位自查后及時按“建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）” 在總表與分表上評價打分，編寫安全生產檢查記錄，承包單位再填報“承包單位通用報審表（通用）”，連同總表、分表、檢查記錄一并報項目監理機構審查。項目監理機構收到報審表后，應逐一審查報審內容及所有附件，確認檢查方法和資料形成符合上述行業標準和地方規定后，會同承包單位有關人員進行現場巡查，同時項目監理機構對安全生產實行平行檢查制度，要求項目監理機構，對不少于二個安全分項單獨進行抽驗，對照標準評定打分。項目監理機構應根據承包單位報審表及附件、現場巡查情況、抽查分項結果提出審查意見，明確表述審查結論，并提出主要存在問題及整改處理意見。安全檢查結論不合格的工程，承包單位必須整改后重新報審。

7、總監理工程師和其他監理人員在巡視、旁站監理和質量檢查時，應一并檢查安全生產情況，對未按專項施工方案施工或存在安全事故隱患的，應及時發出監理工程師通知單，并督促整改。當承包單位拒不整改、制止無效時，應及時報告當地建設行政主管部門。經常性檢查的主要內容：

（1）材料堆放應整齊；

（2）現場施工道路暢通、平坦、上下通道安全可靠；

（3） “三寶”、“四口”防護齊全牢固；

（4）施工臨時用電的電線架設、配電箱、接地與接零保護系統、三級配電、三級保護等。

（5）高空作業安全準備情況。

（一）事前控制

審核承包單位提交 (報審)的各項生產安全措施方案。

督促審查承包單位建立健全安全生產組織。

審查施工人員 (組織者揮者及操作者)的培訓證明及上崗證明。

檢查承包單位的安全生產技術交底。

（二）事中控制

檢查承包單位施工過程中安全生產管理措施的落實情況。

檢查承包單位的上崗人員在施工過程中的行為是否符合安全操作的規范

要求。

檢查承包單位是否按照安全生產條例的要求為工程的參與者配備了安全生產防護用具，防護用具是否有效。

定期檢查用于工程的設備設施及器具的完好使用性能。

定期檢查現場為消防設置的通道是否暢通消防器具是否有效，消防用水是否滿足消防的要求。

（三）安全措施的檢查。

除每日的監理活動中監理人員對安全生產可能存在的隱患進行檢查外，

還定期組織由建設方承包方及監理方主要負責人組成的聯合檢查組，對安全生產設施、措施的落實及人員的活動行為等進行聯合檢查。

每次周例會結束后，由專業監理工程師組織施工單位專業管理人員及相關人員，可以邀請甲方相關人員參加，對現場進行聯合檢查一次，并將結果記錄在周例會紀要中。

每月月底 (該月最后一次監理例會)，由總監理工程師組織承包商甲方主要負責人及相關管理技術人員參加，對現場進行聯合檢查一次，并將結果記錄在周例會紀要中和監理月報中。

假日(放假時間較長)的前兩天 (放假前的一次監理例會)總監理工程師組織承包商、甲方主要負責人及相關管理技術人員參加，對現場進行聯合檢查一次，并將結果記錄在周例會紀要中。

每日監理日記，要對現場發現的安全隱患進行記錄，記錄要詳實并包括處理意見和處理結果。?

在每周監理例會中，應對工地的施工安全情況作出評價，并提出監理的意見和建議，并將情況如實記錄在會議紀要中。

（一）安全監理組織結構

總監理工程師---總監理工程師代表---兼職安全監理員

1、總監理工程師職責

（1）對所監理工程項目的安全監理工作全面負責；

（2）確定項目監理部的安全監理人員，明確其工作職責；

（3）主持編寫監理規劃中的安全監理方案，審批安全監理實施細則；

（4）審核并簽發有關安全監理的《監理通知》和安全監理專題報告；

（5）審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案；

（6）審批《起重機械拆裝報審表》和《起重機械驗收核查表》；

（7）簽署《安全防護、文明施工措施費用支付審批表》；

（8）簽發《工程暫停令》，必要時向有關部門報告；

（9）檢查安全監理工作的落實情況。

2、專業監理工程師的職責

（1）參與編寫安全監理細則；

（2）審核施工組織設計或施工方案中本專業的安全技術措施；

（3）審核本專業的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；

（4）檢查本專業施工安全狀況，對安全事故隱患按規定進行處理，必要時向安全監理人員通報或向總監理工程師報告；

（5）參加本專業安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽署意見。

3、安全監理員的職責

（1）編寫安全監理方案和安全監理實施細則；

（2）審查施工單位的營業執照、企業資質和安全生產許可證；

（3）審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特種作業人員上崗資格證書；

（4）審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；

（5）核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況；

（6）檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況；

（7）檢查施工起重機械拆卸、安裝的驗收手續，簽署相應表格；檢查定期檢測情況；

（8）核查中小型機械設備的進場驗收手續，簽署相應表格；

（9）對施工現場進行安全巡視檢查，填寫監理日志；發現問題及時向專業監理工程師通報，并向總監理工程師或代表報告；

（10）主持召開安全生產專題監理會議；

（11）起草并經總監授權簽發有關安全監理的《監理通知》；

（12）編寫監理月報中的安全監理工作內容。

當施工現場發生安全事故后，施工單位應迅速控制并保護現場，及時啟動安全救援應急預案，采取必要措施搶救人員及財產，防止事態發展和擴大，及時報告施工單位上級部門和現場項目監理部。

總監理工程師應及時會同建設單位現場負責人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴重程度，及時發出監理指令并向監理單位的主要負責人報告。

當現場發生重傷事故后，總監理工程師應簽發《監理通知》，要求施工單位提交事故調查報告，提出處理方案和安全生產補救措施，經安全監理人員審核同意后實施。安全監理人員應進行復查，并在《監理通知回復單》中簽署復查意見，由總監理工程師簽認。

當現場發生死亡或重大死亡事故后，總監理工程師發《工程暫停令》，并及時向監理單位、建設單位及監理工程所在地建設行政主管部門報告；監理單位應指定本單位主管負責人進駐現場，組織安全監理人員配合有關主管部門組成事故調查組進行調查；項目監理部按照事故調查組提出的處理意見和防范措施建議，監督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情況；對施工單位填報的《工程復工報審表》，安全監理人員進行核查，由總監理工程師簽批。

現場發生安全事故后，監理單位應立即收集整理與事故有關的安全監理資料。分析事故原因及事故責任，如實向有關部門報告。

（一）安全監理資料的內容

1、建設工程委托監理合同（含安全監理工作內容）；?

2、監理規劃（含安全監理方案）、安全監理實施細則；

3、施工單位安全管理體系，安全生產人員的崗位證書、安全生產考核合格證書、特種作業人員崗位證書及審核資料；

4、施工單位的安全生產責任制、安全管理規章制度及審核資料；

5、施工單位的專項安全施工方案及工程項目應急救援預案的審核資料；

6、安全監理專題會議紀要；

7、關于施工安全的工作聯系單、監理通知及恢復單、工程暫停令及復工審批資料；

8、關于安全事故隱患、安全生產問題的報告、處理意見等有關文件；

9、安全監理工作用表。

（二）安全資料的日常管理

1、安全監理資料管理的基本要求是：收集及時、真實齊全、分類有序；

2、安全監理資料應納入本項目監理部的工程監理資料管理，由安全監理

人員審核后交資料管理員保管；

3、安全監理資料應建立卷案，分類編目、編號，以便跟蹤檢查；

4、安全監理資料的收發、借閱應通過資料管理員履行手續。

5、安全監理資料的歸檔管理。

江蘇偉業建設工程監理咨詢有限公司六豐項目部

2013、11、25