??? 4.? 監理評分制度
??? 在施工階段,保證建筑工程結構功能設計的安全,和為實現建筑工程使用功能所需的保證加工過程的安全,是監理進行安全控制的兩大主要工作。對安全程度的把握以及安全性系數的判斷,都是采用“現場評分”和“安全生產條件和管理體系評分”的方式進行的。依據“建筑施工安全檢查標準”的10個分類,預先打好施工現場10個分類的分數值,統計出“施工現場安全總分值”,80分以上為優良,70-80分為合格,70分以下為不合格。同時,依據“施工企業安全生產評價標準”,結合現場作業條件和安全管理面貌進行判斷分析,打好施工企業、項目經理部的安全生產能力和項目安全管理體系的得分值,統計出“企業生產能力和項目管理體系安全保證總分值”,70-75分以上為合格,65-70分為基本合格,65分以下為不合格。結合施工單位的自評情況,確定好“施工現場安全總分值”和“企業生產能力和項目管理體系安全保證總分值”的科學性和正確性,匯總后形成“施工安全評估報告”向建設單位提交。
??? 建筑工程的施工過程是從樁基→地基→主體的動態過程,所以監理單位要做到隨機性的檢查,周期性的抽查,定期或階段性的評分,結合施工單位的自評情況實事求是地進行評估,完成施工安全評估和施工安全報告的兩大任務。
??? 5.? 監督管理制度
??? 工程建設初期,建設單位要同建設行政主管部門簽定委托“監督”的協議,派員對開工項目的施工實行質量和安全的監督管理。作為監理單位的主管部門,在完成對監理組監理能力考核為“合格”的基礎上,充分采納監理單位安全評估結論意見,同建設單位一道,依據《建筑工程安全生產管理條例》規定對施工單位的整改實施和監理單位的控制效果進行監督,使建筑工程項目安全管理變得科學、合理并直至達標。極端情況下,質監站配合監理單位運用行政處罰權、暫時停工權等手段,消除安全隱患,維護受損方的權益。
??? 6.? 專職安全檢查制度
??? 一般建筑工程和重點建筑工程的建設,都需要有合理的施工安全投入,包括配備專職的安全員數量,設置項目安全管理部門,采購和租賃安全防護的檢測和使用器材等,都是實現安全管理的基礎手段。福建省近期對施工企業管理機構設置及人員配備(榕建[2003]筑51號)作了專門規定,使專職安全檢查工作有了行政法規依據。
??? 除此之外,根據經驗的積累,我們還要看到目前常規管理所帶來的局限性。例如:強制性標準層出不窮,安全管理無統一的“驗收標準”,一些安全方面的行政法規文件和技術資料作為個人無法獲取,使工作方法無法達到統一。僅靠書面合格的證明,有先進的檢測器材而無專業操作人員,儀器設備故障或因未得到妥善維修保養而無法正常工作,以及一些特殊設備在現場無法進行專業工作性能的檢測等。在此情況下,可采取在采購中途簽署書面協議要求制造廠家或制造廠商派遣專業技術人員長駐或定期親臨工地,專職安全檢測和元器件送檢,確保其工作性能正常,提供全套技術資料,委托指定權威機構實行“三包”服務,委托組織機構提供管理技術的專業方案等,都是加強施工現場安全保障的有效途徑。
施工隊現場保潔制度
勞務分包方負責人安全職責
標化工地安全文明監理細則
營業線施工防護管理辦法
封鎖施工安全管理辦法
臨時道口管理辦法
重大危險源控制辦法
易發事故控制辦法
工程質量安全管理制度
安全文明施工管理制度
吊裝作業安全規定
建設部安全文明施工措施費使用規定
班組長崗位職責
施工現場安全要求規定
施工現場專職安全員的人數配備規定
登高作業安全規定