??? 第二，提升員工素質，筑牢安全防線。一是按照ISO9000標準，建立和完善安全管理體系和編制管理文件，并組織員工認真學習，了解內容，熟悉規則，掌握方法，做到三個結合：即檢查與自檢相結合，檢查與整改相結合，檢查與責任追究相結合，提高安全生產的質量和效果。二是從建立學習型組織入手，實行工效掛鉤辦法，每季度進行一次由全員參與的安全知識考試，考試不及格者下降一檔浮動工資，切實調動和激發職工搞好安全的積極性，促進安全意識提升和安全文化養成。三是把提升職工業務水平作為確保安全生產的重要舉措，形成一套培養重用業務能力的用人機制。在鼓勵職工自學成才的同時，采取脫產辦班的方式，定期對職工進行集中業務培訓。每年舉辦一次技術比武，對成績優秀的職工，給予物質、精神雙重獎勵。凡是取得工廠一、二、三級技術能手的職工分別給予獎勵，在上一級比武中取得名次者，在對其加倍獎勵的同時，給予外出旅游的待遇，并將其在比武中取得的成績作為競爭上崗、提職晉升、評先晉級的參考依據。在選拔、任用干部時，把業務知識和技能水平作為重要的考核條件，鼓勵自學成才，實現一崗多能。四是加大對生產一線教育培訓力度，適時開展群眾性專業技術培訓，組織開展勞動競賽、技術攻關等各種生產經濟技術活動，提高員工的技能水平，適應工作的需要。六是以普及安全生產的法律法規和安全知識為重點，以學習、考試、競賽等方式，積極開展“應知應會反違章”活動，增強安全生產意識和自我保護意識，真正變“要我安全”為“我要安全”，自覺做到遵章守紀、規矩做事、誠信辦事。

??? 第三，打造牢固支點，夯實安全基石。一是形成合力。建立黨政工團齊抓共管，干部職工全員參加，職工群眾同防共治的網絡化管理模式。二是機制約束。運用市場法則，把安全作為一個硬指標納入經濟責任制考核，把安全與各單位經濟清算和個人工資收入直接掛鉤并動態浮動，在工資總量控制的前提下，實行職工工資與安全效績掛鉤的增長機制，每實現安全百日，職工上浮兩檔安全效益工資，用靈活的利益調控保安全；實行職工工資動態分配辦法，由單位按照職工“兩紀一化”的寫實情況，積分獎懲。建立安全獎勵基金，對安全生產做出突出貢獻和防止事故的有功人員論功行賞。三是加大投入。大力開發應用技術、新設備，努力改進生產設備質量，添置先進可靠的設備，保證安全生產。四是現場控制。從保安全的源頭抓起，完善機車、客車等關鍵設備檢修制度。在生產過程中，充分發揮生產組織、工程技術、安全監察三支隊伍作用，嚴把方案審定、人員培育、安全預想、現場控制、質量驗交和試運六大關鍵環節，用有序的現場作業保安全。五是內實達標。引進工人等級管理考核機制，把減員下崗、競爭上崗引入環流培訓的全過程，過硬的人員素質保安全，實現培訓工作的良性循環。六是責任追究。嚴格落實安全逐級負責制，實施領導干部安全量化考核辦法，把安全管理的責任和內容量化分解到各級干部，立標明責，堅持日常寫實和逐級考核，加大對負有領導責任和管理責任的干部的追究力度。堅持“誰檢查誰簽字誰負責”的原則，對事故責任人要嚴肅處理，決不姑息遷就。還要認真查找安全工作中存在的薄弱環節，查找設備中存在的隱患，分析這些薄弱環節產生的原因，研究制定出有針對性的整改措施，梳理分類，逐項落實整改責任，提高安全管理水平、設備質量和職工素質，確保企業的安全和穩定。七是預期管理，運用安全系統工程中預先危險性分析、故障類型和影響分析等科學管理方法，做好每個環節的危險源辨識和風險評價工作，為建立企業職業安全健康管理體系夯實堅實的基礎。

??? 第五，堅持“以人為本”，營造安全環境。一是做到思想政治工作與安全生產中心任務緊密結合，把握安全生產規律，建立“超前預測、及時預報、準確預控”三項主要內容的職工思想動態預警機制。超前預測就是針對可能大面積影響職工利益，牽動職工思想的重大問題、改革措施和突發因素，采取走訪收集、座談討論、問卷調查、公布電子信箱等多種形式，經常深入開展調查研究，了解職工的思想動態。及時預報就是確保預測信息通暢，在班組選定政治責任感強、為人正直的職工兼職預警報告員，隨時報告職工們的思想動態反映。準確預控就是黨政工團各級聯合行動，根據預測與預報結果進行深入分析，找準矛盾的焦點，制定妥善處理方案，在安全管理中體現人文關懷，進一步規范企業和職工的安全行為，為實現安全生產長治久安提供堅強保證。二是注重對職工心理狀況的研究，及時觀察職工的思想動態、情緒反映、身體狀況等，及時幫助排除職工心理上的困擾，以安全的理念指導職工參與安全生產，瞄準安全生產過程的切入點，以職工的思想情緒為第一信號，以安全狀態、安全表現和生產中曝露出來的安全隱患為第一信號，以每個月的安全分析會確定的問題為第一信號，從安全生產的動態中把握職工的安全生產狀態，從動態管理中不斷發現問題、不斷分析問題和控制解決問題，確保安全生產。三是把先進文化植入新時期的安全管理之中，以保護人的心身健康、尊重人的生命，實現人的價值為文化理念，打造“以人為本”的安全管理“物化載體”。用氛圍貼近職工，用案例震憾職工，用親情打動職工。在警示用語中盡量避免“嚴禁”、“不準”等生硬字眼，大量采用“地滑小心摔跤”、“機器在運轉，請您注意安全”等充滿關愛的溫馨警示，許多處所還配有形象、寓意深刻的安全漫畫和案例分析，以及“全家福”照片，時刻警示職工為了企業效益，為了家人的幸福，務必“在崗一分鐘，安全六十秒”，營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍。