在認真學習、貫徹落實黨的十七大精神，全面實施中國鐵路第六次大面積提速調圖、構建和諧鐵路的新形勢下，堅持以科學發展觀為指導，大力加強鐵路安全文化建設，對于增強員工安全意識，夯實企業安全基石，確保實施第五次大面積提速調圖安全和確保鐵路運輸安全生產長治久安、暢通無阻，開創鐵路安全生產新局面具有重要的意義。

??? 所謂安全文化建設，就是指在思想文化建設上，進行安全生產理論探討，開展各種安全知識普及和安全技能培訓，加大安全生產宣傳教育力度，推進觀念文化建設；提高員工對人命健康價值的認識，使其意識到安全不僅是人命關天的問題，而且與企業生存發展緊密聯系在一起的，人的安全權、生命權是最基本的人權，從而形成“生命第一”的觀念。在行為文化建設上，強化技術規范化培訓，使員工懂得安全生產的規章規程，熟練掌握安全技能，自覺遵守技術規范、技術標準、操作規程，控制不良行為，避免安全事故的發生，保障自己的行為安全。在制度文化建設上，根據企業生產經營的實際需要，健全和完善各項安全生產規章制度，積極宣傳、認真執行《勞動法》、《工會法》、《職業病防治法》等法律法規，使員工自覺養成依法辦事，遵章守紀，規范操作的良好習慣，做到安全生產。

??? 多年來，鐵路在安全文化建設方面做了大量的工作，取得了較好的成效，確保了各項工作的順利進行，維護了企業的改革、發展、穩定，促進了企業二個文明建設協調發展。但是，我們也應該清醒地看到，在安全文化建設還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是有的經營管理者“安全第一”的思想淡薄，工作落實不下去，管理嚴不起來，沒有真正把“安全第一”的思想落實到車間、班組、個人，沒有實實在在地把安全生產抓到底，只停留在一般性的工作布置上，當安全與本單位的利益發生矛盾時，置安全生產于不顧，規章制度形同虛設，安全生產責任制、各項規章制度和工作標準沒有嚴格執行，對“三違”現象熟視無睹，監督檢查流于形式，對事故責任的追究查處不嚴厲、不徹底，大事化小，小事化了，要求不嚴，管理不嚴，隨意作業，違章蠻干，導致重特大安全生產事故的發生，傷亡慘重，影響惡劣，給國家和人民群眾生命財產造成重大損失。二是有的職工安全意識不強，存在著“事不關已，高高掛起”、“多一事不如少一事” 的思想，發現別人工作中的事故苗頭“視而不見”、“避而遠之”，工作憑經驗，標準不清楚，慣性問題熟視無睹等不良現象，導致安全生產事故的發生；三是有的單位管理無序，不重視班組管理和職工日常的良好行為的養成，放任職工的日常作業，班組內部不成文的“小規章”、“小制度”處于原始狀態，無序管理的現象大量存在等等。究其原因：一是有的領導沒有牢固樹立“安全第一”的思想觀念，作風不實，不能認真履行安全職責，沒有把主要精力放在抓安全上，有時盡管抓了，也是一般號召多，具體落實少，甚至有時存在忽視安全、要錢不要命的傾向，為安全生產埋下了隱患；二是有的職工思想認識上有差距，重生產、輕安全，沒有真正把安全生產擺在第一的位置，缺乏愛崗敬業精神，不能嚴格執行作業標準，甚至違章違紀，是產生安全生產事故的導火索。三是的職工不能很好遵守規章制度，明知故犯，有法不依，有章不循，導致安全生產事故的發生。因此，只有以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，大力加強鐵路安全文化建設，才能進一步增強員工愛崗敬業意識和安全生產意識，克服存在的問題，預防和減少安全生產事故的發生，確保安全生產長治久安，維護企業的改革、發展、穩定。

??? 安全是鐵路運輸永恒的主題，是鐵路的命脈，也是全面建設小康社會的基本要求。鐵路作為國民經濟大動脈、大眾化交通工具，保證人民的根本利益，確保運輸安全的責任重于泰山。文化是治企之本，是安全管理之魂。那么，在新的形勢下，如何以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，大力加強鐵路安全文化建設，適應鐵路跨越式發展呢？筆者認為應從以下幾個方面入手：

??? 第一，加大宣教力度，形成安全聲勢。一是利用各種宣傳手段和宣傳陣地，不斷地對員工進行安全文化建設的宣傳教育，充分認識到加強企業安全文化建設的重要性和必要性，在市場經濟條件下，企業追求的經濟效益最大化，不安全就不能生產，一個企業發生了安全事故，生產秩序便難以正常進行，或多或少地會造成經濟損失，影響經濟效益，從而自覺地克服安全工作“說起來重要，做起來不要，忙起來不要”的錯誤思想，牢固樹立 “安全責任重于泰山”、 “一切為安全工作讓路，一切為安全生產服務”的思想觀念，堅持安全至上，正確處理好安全與生產的關系、安全與效益的關系、偶然與必然的關系、突擊與持久的關系、大事與小事的關系、綜合性管理與各個部門的通力合作的關系，運用安全教育管理新辦法解決新問題，著力提高職工的安全修養，啟發安全生產的內在動力，使職工由傳統安全管理的被動執行狀態，轉變為自覺主動保安全的自我控制狀態，把“安全第一，預防為主”的方針真正落到實處，確保鐵路運輸安全。二是充分發揮新聞媒體的監督作用，對現場違章行為進行曝光查處，以增強員工的安全意識和責任意識，認真負責地、一絲不茍地做好本職工作，確保生產經營任務的完成。三是積極開展“找出一個隱患，提供一條建議，采取一項措施，增強一份安全質量的”的“我為安全質量獻一計”活動和 “查思想、查認識，主要看看認識是否到位，查主要領導的認識、精力是否放在安全質量上；查崗位職責是否明確，查工作標準是否清楚；查設備是否適應，設備管理是否完好，記錄是否齊全；查工藝規程是否完善可靠，執行是否有力，是否違反工藝紀律，是否有記錄；查措施，質量保證措施是否有力，質量考核的制度是否完善”的“安全質量五查”活動，進一步增強職工的安全質量意識，確保安全生產。三是創新安全教育形式，把典型事例、名言、小故事、小常識、小經驗等穿插運用，因地制宜采取板報、警示牌、標語以及事故現場會、經驗交流會、班前班后會等形式進行宣傳和教育，使安全教育在潛移默化中滲透到每個職工的工作、學習和生活中去，融入到生產工作的各個環節之中，從而幫助員工牢固樹立安全質量是企業的效益線、是家庭的幸福線、是個人的前途線的思想意識，在日常的工作中自覺地做到無事當有事，小事當大事，過去的事當現在的事，別人的事當自己的事，消除安全生產事故隱患，防止安全生產事故的發生，保證安全生產的健康發展。