?? 交通運輸行業是一個安全的高風險行業。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業的高風險性和危險化學品本身品種的多樣性、理化性質的復雜性、潛在的危險性、事故危害性而受到社會各界的高度關注。
??? 一、危險化學品運輸安全管理存在的一些問題,主要是:
??? 1、一些危險化學品運輸企業安全管理責任沒有完全落實。由于道路危險化學品運輸企業總體上數量偏多,規模偏小,絕大多數企業擁有危險品運輸車輛都在10到20輛之間,因而管理人員數量偏少,專職安全管理人員配備不到位,安全管理工作亦難以完全到位。一些企業駕駛員、押運員安全責任不明確,似包代管,掛靠經營的松散管理現象在個別企業還沒有得到徹底解決。
??? 2、大多數危險化學品運輸企業基礎設施投入不足。一是大部分企業缺少槽罐車專用停車庫,有車庫的也沒有配備專職值班人員;二是危險化學品運輸車輛專用停車場地與其它場地未設立隔離欄,危險專用停車場地無警示標志,存在安全隱患;三是停車場地消防設施配備不足。
??? 3、絕大多數危險化學品運輸企業操作規程和應急預案不全且可操作性差。大多數危險化學品運輸企業都同時承擔著多種理化性質不同的危險化學品運輸,但操作規程和應急預案往往都只有一個,沒有根據所運輸的危險化學品不同的理化性質制定不同的操作規程和相應的應急預案,使得操作規程和應急預案缺乏可操作性。
??? 4、一些危險化學品運輸企業駕駛員、押運員安全教育不夠。主要是安全學習、安全教育缺乏計劃性;學習記錄不詳細;參學人員沒有實行簽名制度;缺學人員普遍沒有補學記錄;安全知識培訓也缺乏針對性。
??? 5、政府相關部門間齊抓共管的合力尚未完全形成。一是管理法規尚待進一步完善?!段kU化學品管理條例》對危險品運輸企業的消防監管責任沒有明確,造成了這一塊監管工作的脫節。二是危險化學品運輸源頭管理還有“死角”。目前,仍有相當一部分危險化學品生產企業將危險化學品配載給無運輸資質的企業或車輛運輸。按現行法規,交通運管部門只能對違法從事危險化學品運輸的車輛實施處罰,對危險化學品生產企業則無處罰權。交通運管部門僅靠路查,一方面無法從根本上解決源頭違法配載的問題。另一方面,按國家有關規定,對違法運輸車輛要實施駁載。這對于既無運輸工具,又無儲存場所和駁載設施、設備的交通運管部門來說,無疑是兩難的。一旦明知違法運輸不查處或查處整改不到位而發生重大安全事故又都將受到責任追究;三是外地非法制造、改裝的運輸車輛的現象依然存在。
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