3國內涉及安全內容的相關規程、規范

　　3.1化工行業“控制室設計規定”

　　原國家石油和化學工業局批準的HG/T20508-2000中華人民共和國行業標準(化工行業)“控制室設計規定”[3]中有如下內容：

　　（1）2.1.1條規定：“控制室的位置應選擇在非爆炸、無火災危險的區域內，其位置應符合（石油化工企業設計防火規范）（GB50160）的規定，如受條件限制不能滿足上述規定時，應采取有效的防護措施”。

　　（2）2.1.3條規定：“對于高壓和有爆炸危險的工藝裝置，控制室建筑物應背向裝置，并應使其具有一定抵御外部爆炸的能力”。

　　（3）3.3.3條規定：“控制室地面宜采用水磨石地面，控制室地面應高于室外地面300mm以上”。

　　（4）3.3.7條第3點規定：“控制室的門應通向既無爆炸又無火災危險的場所”。

　　（5）3.3.8條規定：“非抗爆結構設計的控制室的窗應朝向無爆炸、無火災危險的方向設置”。

　　在原國家石油和化學工業局批準的SH3006-1999中華人民共和國行業標準“石油化工控制室和自動分析器室設計規范”[4]中也有與以上5條規定一致或近似的內容。

　　3.2鋼鐵冶金企業設計防火規范

　　工程建設國家標準GB50414-2007“鋼鐵冶金企業設計防火規范”[5]在煉鋼工藝部分6.7.2條款內容中的第1條規定：“轉爐主控室不宜正對轉爐爐口，若無法避免時，轉爐主控室前窗應設置能升降的安全保護擋板；電爐主控室不得正對電爐爐門。轉爐、電爐、精煉爐與連鑄的主控室前窗應采用雙層鋼化玻璃。電爐爐后出鋼操作室的門不應正對出鋼方向，窗戶應有防噴濺保護。”

　　從“鋼鐵冶金企業設計防火規范”6.7.2條款內容中的第1條中，我們大致可以總結出這樣兩條原則：

　　主控室、操作室的門不宜正對冶金爐爐口、爐門；

　　若無法避免時，主控室、操作室窗戶應有防噴濺保護，如設置能升降的安全保護擋板或雙層鋼化玻璃。

　　依我的理解，主控室、操作室的概念應延伸到包括交接班室之類的有人工作、休息的房間。

　　3.3鋼鐵企業過程檢測和控制自動化設計手冊

　　2000年中國冶金建設協會組織編寫的“鋼鐵企業過程檢測和控制自動化設計手冊”[6]中列出了以下內容：

　　（1）4.2.2“控制室位置的選擇”（P98）中的（2）：“周圍環境清潔干凈，要避開高潮濕、噪音、煙塵、電磁干擾、有害氣體和粉塵區，以及有著火、爆炸、發生機械破壞等危險場所。當無法避開上述環境時，控制室應分別采取隔熱、隔音、防塵、防爆炸、防火等措施，因此要盡量利用有利的地形和環境”。

　　（2）12.6.1“一般要求”（P330）中（5）的1）安裝儀表、自動控制設備的房間，應采用非燃燒的實體墻與危險環境隔開；3）自動控制設備房間的出口，應通向非爆炸和無火災危險的環境。

　　（3）12.6.3“控制室，變送器室及變送器箱”（P332）中“比空氣重的爆炸性氣體環境，位于1區、2區附近的控制室和變送器室的室內地面，應高出室外地面0.6m”。

　　3.4冶金企業安全衛生設計規定

　　原冶金工業部1996-5-2頒布并實施的“冶金企業安全衛生設計規定”[7]第十四條操作室第1點規定：“操作室和休息室應盡量避免正面對著渣口、鐵口等高溫設施”。

　　4對照規范、規定查找原因

　　將上述兩次事故的現場與規范、規定中內容進行比較對照，應該可以查找出以下幾方面的問題：

　　（1）兩個現場應屬于有爆炸、有火災危險的區域，不應該將控制室、操作室的位置選在那里。如果說是受條件限制不能滿足上述規定時，應采取有效的防護措施。

　　實際生產現場的控制室、操作室是選擇在危險區域，但任何防護措施都沒有采取。

　　（2）控制室、操作室的門不宜正對冶金爐爐口、爐門，應背向裝置。

　　實際生產現場的控制室、操作室的門是面向裝置，正對冶金爐爐口、爐門。清河事故操作室的門面向裝置，在距鋼水鑄錠點僅5m的真空爐下方，鋼包滑落傾覆后，鋼水直接通過這道門沖向操作室；西脈事故控制室的門也是面向裝置，正對冶金爐爐口，高溫的熔體從爐內噴出后堆積在控制室門口并進入控制室。

　　（3）控制室地面宜采用水磨石地面，控制室地面應高于室外地面300mm（或600mm）以上。

　　清河事故操作室、西脈事故控制室的地面都與室外地面平齊，高溫熔體進入室內基本沒有遇到任何阻力；西脈事故控制室地面是鋼板，傳熱迅速，是導致控制室操作人員傷亡的主要原因。

　　（4）自動控制設備房間的出口，應通向非爆炸和無火災危險的環境。

　　從圖1看清河事故操作室似乎沒有通向非爆炸和無火災危險的環境的出口；西脈事故控制室設計只有一道門通向爐子，沒有通向非爆炸和無火災危險的環境的出口，最后控制室內的人只有選擇跳窗，造成2人死亡、1人重傷。

　　5結束語

　　在談到安全生產法規時，人們常常說：每一項規定都是用鮮血寫成的。認真總結這些血淋淋的事故經驗教訓，讓已經發生過的事故不再重演，應該是負有責任的領導和技術人員的職責；而作為普通技術人員和工人，如果對照相關規范、規定，能認識到我們的工作環境存在一些隱患、存在一些不安全的因素，那我們應該提出建議，力爭早日將隱患消除，將不安全的因素轉換成安全因素，這對于國家、企業、家庭、個人來說都是好事。