4.充分利用好特種設備金質管理系統,提高工作效率和時效性。目前,山東省特種設備安全信息管理主要依托“金質網”。特種設備管理的相關信息如作業人員、注冊登記、安全檢驗、隱患設備等信息在“金質網”上都能查到。縣級特種設備的安全管理部門,要充分利用信息技術對特種設備進行動態管理,及時掌握第一手信息資料,從而有針對性地進行安全管理,進一步提高工作效率和時效性。同時彌補監管人員不足的問題。
5.結合當地工作實際,有針對性地開展專項整治。針對安全管理工作中的難點和薄弱環節,開展區域性和專項整治,重點是對“土鍋爐、土容器、氣瓶”及鑄造廠使用的起重機依法進行專項整治攻堅。專項整治要爭取地方政府的支持,加強與安監、工商、公安等部門的聯合,形成合力,堅決消除事故隱患。?????
6.加強特種設備安全管理宣傳和培訓工作。在特種設備安全管理過程中,管理部門一定要重視宣傳工作,利用廣播電視、報刊雜志、會議等各種行之有效的宣傳方式,廣泛宣傳特種設備法律法規、安全知識、危險性、重要性等。通過堅持不懈的努力,使特種設備安全工作進單位、進社區、進學校,做到家喻戶曉、人人皆知,提高全民安全意識。
另外,還要重視企業特種設備安全管理人員和操作人員安全培訓工作,通過培訓這一有效形式, 提高企業的特種設備安全管理水平,提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性,避免事故發生。
7.應加強基層特種設備安全監管、檢驗人員的隊伍建設,提高他們的執法水平和依法監察、監管與進行安全技術檢驗的能力。俗話說“打鐵還需自身硬”,特種設備基層管理部門在嚴格要求特種設備使用單位遵守法律法規的同時,還需加強監管隊伍建設,提高自身的業務能力。一方面要確保隊伍的穩定,特種設備安全管理和檢驗不同于其他的管理崗位,專業性強,沒有相關專業知識和幾年的實踐經驗,難當大任。
隨著行政“問責制”的實施,責任追究力度越來越大,部分監管人員不再留戀安全監管崗位,有轉崗傾向。基層領導應做好思想工作,力求保持隊伍的穩定;針對安全監管人員不足的狀況,建議推行安全協管員制度,在地方政府的支持下,在鄉鎮的相關部門選配協管員,通過對協管員進行特種設備安全管理專業知識培訓,在不增加人員編制和經費的情況下,依靠協管員網絡及時反饋鄉鎮區域內特種設備使用單位存在的違規行為,便于安全監察人員及時、有針對性地采取措施,督促整改,確保安全。
另一方面,監管人員應加強對特種設備法律法規、技術標準和相關專業知識的學習,這是有效監管的前提。從全國其他地方最近發生的幾起特種設備事故來看,安全監管人員在應知應會知識方面確實存在薄弱環節。同時,特種設備安全檢驗機構要繼續提高安全技術檢驗工作質量,規范安全技術檢驗行為,擴大縣域特種設備安全技術檢驗覆蓋面,增強地方安全監管的技術支撐能力。
總之,針對特種設備管理過程中存在的問題,特種設備基層安全管理部門一定要采取行之有效的對策與措施,通過各方面的努力,提高特種設備的安全監管水平,減少事故的發生。
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