（五）正確貫徹“預防為主”方針，確保安全生產。

　　其一、要積極預防，防患于未然。“凡事預則立，不預則廢”。任何事物的發展規律都是從小到大，從量變到質變的；事故的形成過程，無論從主觀還是客觀上也是如此。因此，只有見微知著，防微杜漸，把防事故的重點和難點，始終放在消除事故因素上，就像預防疾病一樣，積極適時地“打預防針”，及早預見可能出現的各種問題并研定處置方法，變被動為主動，變消極為積極，才能有效控制事故因素的滋生和漫延。對于事故苗頭，要刨根尋底，查清癥結，徹底解決，從根本上消除隱患。而且還要善于舉一反三，引為它鑒，實事求是的從主客觀上全面吸取經驗教訓，從一人一車，一時一事的細微未節上嚴格落實各項預防措施，嚴把安全關。

　　其二、要以系統論的觀點，全方位地開展預防工作。安全生產涉及到方方面面，如果就安全抓安全，或顧頭失彼，都是搞不好的。因此，要把安全與其它工作辨證地統一起來，并作為一條主線，貫穿各項工作的始終，滲透到一切工作的各個環節，落實到每人一日二十四小時的分分秒秒。具體實施上，要從大處著眼，小處入手，扎扎實實做好安全生產的各項基本建設。如結合政治工作進行思想教育；結合貫徹《安全生產條例》進行組織紀律、規章制度的教育和安全設備、設施、裝置的基本建設，努力從根本上消除不安全因素，打好預防事故的基礎，克服治標不治本，頭疼醫頭，腳疼醫腳，消極堵漏洞的被動局面。

　　其三、要克服“熱一陣、涼一陣；緊一陣、松一陣”的現象。預防事故貴在防微杜漸，持之以恒。領導要切實作到警鐘長鳴，常抓不懈，不能講起來重要，抓起來次，忙起來不要。人人要居安思危，有備無患，不能認為“一票否決”是領導的事，與己無關，熟視目睹，漠然置之。人人都像對待疾病一樣，防重于治，以防為主，“事閑勿荒，事繁勿慌”，預測于前，妥善處理于后，張馳適度，持之一恒，緊張而有序的把教育、組織、制度、措施全面落實，就會避免或杜絕各類事故的發生，以促進安全生產。

　　（六）動態管理保障安全生產。動態管理就是對安全跟蹤、預測和控制，使安全生產在每日每時，每個環節、每個崗位和角落都得到保證。安全生產工作的動態管理就是要發現鑒別，判斷可能導致發生災害、事故的各種因素，積極地采取對策和消除、控制災害、事故的發生，對可能產生或可能發展成事故的因素，給予科學的驗證和預測，找出最佳的對策，消除或控制事故的發生和發展，從而達到生產處于安全狀態。

　　安全工作，必須年年抓、天天抓、時時抓，不能有一點松懈。要搞好安全工作，不是一個人的事，它需要大家的共同努力，特別是在改革開放的新形勢下，為適應新形勢、新特點，就要探索出新的安全管理辦法，加強安全生產管理。搞好安全生產是保障社會穩定的重要方面，認真對待安全生產工作，促進“兩個根本性轉變”的實現，從而促進生產力的發展，，提高經濟效益。

　　為穩定大局，安定團結，治理整頓，深化改革和順利完成各項治黃任務，我們一定要認真學習、領會黨的十七大精神的內涵，把“三個代表”重要思想認真貫徹落實到實際工作中，堅持貫徹“安全第一、預防為主”的方針，從思想上真正樹立安全意識，擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系。理論聯系實際，解放思想、實事求是、于時俱進，按照經濟社會發展的時代要求，不斷深化、創新、探索新的思路，使治黃工作在正確的理論指導下爭取把安全生產工作再推上一個新的臺階，為治黃建設再添光彩。
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