安全生產責任重大,安全生產重于泰山。在當今社會主義市場經濟快速發展期間,安全生產是現代各行業中的一項重要工作內容,更是企業管理的一項重要原則,做好安全生產工作,是各行業生存發展的基本要求,是事關大局穩定的大事 ,是我國社會經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證,我們要深刻認識到當前安全生產工作所面臨的形勢和狀況,克服對安全生產持淡漠輕視、僥幸麻痹的思想,進一步加強對安全生產工作重要性的認識,最大限度地遏制和減少各類事故的發生,下面就如何加強對安全生產工作的監管淺談一點認識。
一、目前在安全生產方面存在的主要問題
談到如何加強對安全生產工作的監管,就必須從分析安全生產存在的問題方面入手,尋找產生問題的根源。多年來黨和政府、各級領導和部門的高度重視和大家的共同努力,我們的安全生產工作得到了進一步的完善和加強,安全生產取得了明顯成效和進步,但當前隨著社會經濟的快速發展,經濟效益的快速增長,我們的安全生產方面還存在顯現出一些不足,歸納起來主要存在以下幾方面的問題: 一是思想認識方面不到位。這在一些搞企業和經營的部門、人員中表現較突出,他們看重和追求的是經濟效益,安全責任觀念、意識較淡薄,常常抱著僥幸心里,思想上麻痹大意。而安全意識淡薄、思想上麻痹大意是當前生產事故多發的主要原因之一,縱觀近年來發生的種種安全生產事故,無不與思想麻痹、重生產輕安全、違章作業、違章指揮等因素有關。對安全生產工作消極的對待或被動的應付,或把安全工作僅僅停留在口頭上、文件中,搞形式主義走過場,并沒有嚴格執行或真正落實到實際工作中去。二是安全監管體系不到位。監管力量弱化、體制存在缺陷、制定的政策缺乏連續性、管理缺乏一定的針對性,發生事故后常常想方設法的掩蓋或瞞報,而不是深挖細查事故的根源、總結吸取經驗教訓來杜絕此類事故再次發生。雖然文件下發、措施制定的都不少,但真正貫徹落實下去的卻很少。近年來,我們確實不斷加大了對生產安全的管理力度,各項政策、措施的制定日趨完善,但仍缺乏好的良性循環和長效管理機制。 三是主體責任不到位。一些部門單位、企事業經營的主要負責人安全生產意識差,生產技術裝備落后、陳舊,安全生產管理水平低下,缺乏起碼的安全設施和保護措施,甚至沒有制定必要的安全生產管理制度及安全操作規程,沒有制定必要的應急預防預案,沒有組織開展必要的安全生產檢查活動,沒有為從業勞動人員提供符合國家或本行業標準的勞動防護設施、用品。 四是安全基礎工作不到位。每年的歲末年初、長假節日期間,正是搞好安全工作的關鍵時期,但人們往往容易在這期間松懈放松安全工作。抓安全時緊時松,時冷時熱,安全不好時抓安全,安全好了就忘安全。“安全第一”的方針缺乏具體落實的一貫性。特別是在強本固基方面,盡管國家安監局一再強調工作重心要下移,管理控制到崗位,但具體到基層企業等往往不能很好解決。因此,安全生產工作中的一些基礎性、結構性、體制性、機制性的矛盾表現的比較突出和集中,安全生產形勢容易出現不穩定性和反復性。
二、加強對安全生產工作監管的具體措施
(一)細化安全責任目標,認真落實各項安全責任制
嚴格規范安全目標責任管理制度,制定細化安全責任總目標,并把安全責任目標任務納入到部門單位、企業經營等重要工作的組成部分中,然后從上到下責任到人、層層分解,把涉及到本單位、本行業、本崗位直至每個員工的安全責任目標真正落實到位,縱到底、橫到邊,形成縱橫交錯、全面覆蓋的氛圍局面。各個層面、各級人員的安全目標就是全員安全責任制的進一步落實。采取多種有效措施,措施到人、到位,以確保我們的各項制度能夠正規化、規范化的運作落實下去并真正收到實效。同時,進一步加強對安全責任目標實施過程的管理和監控,對安全責任目標進行嚴格的考核與評價,獎優罰劣,真正發揮出安全責任目標的激勵獎懲作用。
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