安全關系到全人類的生存與發展，財產的保值與增值，環境的平衡與和諧；關系到社會的經濟與穩定；關系到社會的協調和發展。黨和國家高度重視安全生產法律法規的建設，從而加快了安全生產的立法進度。《安全生產法》的頒布實施，標志著我國安全生產工作已進入了一個新的歷史階段。工作中我們要以全面實施《安全生產法》為主線，以《山東省安全生產監督管理規定》為基礎，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針、政策，加強安全生產工作的領導，完善各項安全規章制度，采取切實有效的安全防范措施，積極開展形式多樣的安全生產宣傳教育，強化全員的安全法律意識，嚴格安全管理，充分調動廣大職工的積極性，預防或減少各類重、特大事故的發生。

一、加強領導是前提，安全生產責任制的落實是保障

　　近年來，我國的安全生產形勢比較嚴峻。特別是一些重、特大惡性事故接連不斷的發生，給社會造成了嚴重的經濟損失，給家庭帶來極大的痛苦。為此，黨和國家領導人反復強調安全生產工作的重要性，多次對安全生產工作做出指示和批示，特別強調要層層落實各級安全生產責任制，使安全生產不斷進入正規化、規范化的軌道。安全生產工作的好壞，直接關系到各級領導干部的重視與否。我們要以《安全生產法》為綱要，把安全生產責任制貫徹到全年的各項工作中去。各級領導干部年初在安排工作時，就把安全生產責任制貫徹到目標任務書中，要制訂完善的安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產的資金投入，督促檢查安全生產工作，及時消除各類事故苗頭。推行安全風險抵押金制度，單位和重點部位要向上級主管單位繳納一定數額的安全生產風險抵押金，或推行全員繳納安全生產風險抵押金，用經濟手段增強他們的安全責任意識。對完不成安全生產任務的單位和主要領導實行一票否決制，使領導干部認識到安全生產工作的重要性和一丑遮百俊的理念，以加強各級領導的責任感。并依據法律條紋，讓他們都明白：不抓安全，就失去了生產的意義，從自己的政績出發也要考慮安全生產才能出效益，從而擺正安全和生產、安全和效益、安全和穩定之間的關系，為安全生產工作的順利開展提供可靠的基礎保障。

　　1、各級應建立健全安全生產領導機構，單位一把手必須親自掛帥、任本單位的安委會主任或小組組長，是關鍵的主要負責人；管生產、經營的領導和分管安全的領導要齊抓共管，共同抓安全；配備專兼職安全管理干部，專門處理日常工作中的安全事務；把安全責任層層分解、層層落實，形成橫到邊、縱到底的安全生產監督管理網絡體系。

　　2、各級領導干部要心系安全生產工作，時時刻刻為廣大職工的生命和國家財產安全著想，在研究布置工作時，首先考慮每一項工作方案中涉及的安全問題是否解決、是否能得到落實。把安全工作和生產工作同時計劃、布置、檢查、總結、評比，真正做到“五同時”。

　　3、安全專兼職干部要盡心盡責，為領導當好安全參謀，經常深入基層、深入一線，認真查找各方面出現的事故苗頭和違章作業的違章行為，對發現問題及時制止或向領導匯報，使領導能夠隨時了解本單位的安全生產狀況，及時采取措施，真正做到“預防為主”。

　　4、單位主要領導干部要定期親自帶隊檢查安全生產工作，對發現的安全隱患和事故苗頭能夠做到心中有數，并能采取切實有效的措施進行及時解決，該花錢的也能給予支持。使單位領導干部認識到：與其出了事故被牽著鼻子轉，不如早打“預防針”，爭取主動，實際上是既節約了財力，又省了精力，還產生了好的政治影響。讓各級領導干部覺得外有壓力、內有動力，也是領導干部在安全生產工作中實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

　　落實安全生產責任制最重要的一條就是要獎罰分明、公正嚴肅，對出了問題的單位和單位領導嚴懲不怠，對工作做的好的，設獎鼓勵，充分調動他們的積極性。與獎勵相輔相成的有效手段就是執罰嚴明，別等發生了事故，想一推了之，對發生事故的單位領導和責任人要追究其責任，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》嚴格執行，這當然要敢于碰硬，不能手軟。讓所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守紀，重視安全，按章作業。

二、安全教育是基礎，開展各種安全生產活動增效益

　　以全面貫徹學習《安全生產法》為主線，加強安全生產宣傳教育和培訓，提高干部職工的安全生產法律意識和事故預防能力，是控制和避免事故、切斷事故中人為因素的一項最直接有效的措施。

　　加強各級領導干部和廣大職工的安全意識和法律意識，要堅持安全宣傳教育工作全年抓，月月講，日日說，時時事事講安全，真正做到警鐘長鳴。運用多種宣傳媒介和開展各種安全活動強化安全意識。如我國把每年的六月份定為“全國安全生產月”，各級都能圍繞安全生產月活動主題，以深入貫徹學習《安全生產法》為主線，以貫徹落實《山東省安全生產監督管理規定》為基礎，積極開展安全理論研究和安全法律研究，根據社會經濟成分多樣化、利益多元化、勞動用工形式和生活方式多樣化的今天，要研究安全生產工作中所出現的新情況、新問題，都是以事故隱患說服人，以隱患整改鼓勵人，以開展活動教育人的宣傳方式，積極倡導安全文化。依法制止那些“要錢不要命”，公然違背法律，非法經營，片面追求利潤增長指數，而忽視、甚至放棄了安全生產管理工作的違法違章人員。通過對安全生產法律法規的學習，積極營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍，不斷強化干部職工“安全第一、預防為主”的安全思維方式。認真總結近年發生的重、特大事故的原因、特點和教訓，提高自身的安全法律意識，從而切斷導致事故發生的根源。