2009年全國安全生產工作會議提出要深入開展“三項行動”，全面加強“三項建設”，扎實做好各項工作，全面完成“安全生產年”的各項工作部署，有效防范和堅決遏制重特大事故，努力促進安全生產形勢持續穩定好轉，切實保障人民群眾生命財產安全，為改革發展穩定大局做出新的更大的貢獻。對于基層監管部門來說，就是要緊緊圍繞本地區黨委政府的工作重點，切實履行好服務經濟、安全監管和行政執法的職能，嚴于律己、嚴格要求、嚴格執法、有效履職，重點突出“四個一”，努力實現服務經濟發展。

　　一、圍繞一個中心，正確把握科學發展內涵

　　基層安監系統應圍繞黨委政府對安監工作的要求，深入貫徹落實科學發展觀，深入解放思想，切實履行職能，把每一項工作做實、做好。

　　一是加強學習。繼續深入學習實踐科學發展觀。圍繞經濟發展方式轉變，圍繞保障生產安全，把科學監管理念貫穿于安全生產監督工作實踐的全過程，用創新的精神和發展的觀念理解安全發展的內涵，用科學發展的理論指導安監職責履行和服務地方經濟工作。

　　二是深入調研。開展“提升安監水平，服務經濟建設”調研活動，著力探索安監工作在服務經濟建設方面的新思路、新途徑、新舉措。健全安全監管、服務發展、效能提升的長效機制。

　　三是明確重點。把安監工作重點定位在“促發展，保安全，嚴監管，惠民生”上，不斷增強服務經濟發展能力，努力提升保障經濟安全發展的整體水平。

　　二、突出一個重點，打牢安全發展基礎

　　安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產具體工作。“基礎不牢，地動山搖”，很多群死群傷的事故充分說明，安全生產宣傳教育工作必須面向全社會，致力于啟發和強化全社會的安全意識，提高人們的安全文化素質，傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿、尊重群眾的創造、集中群眾的智慧、凝聚群眾的力量，才能使安全防范措施落到實處。但是，從現實情況來看，安全生產宣傳教育覆蓋面窄、受眾少，對特定人員宣傳多、對普通群眾宣傳少，對內宣傳多、對外宣傳少，安全生產宣傳的力度、宣傳的效果還差強人意。所以必須加大宣傳的力度，改變安全宣傳的方式方法，擴大覆蓋面，增強宣傳教育的針對性和有效性，做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名，達到強化全民的安全意識，構筑起群防群治安全防線的目的。

　　一是充分發揮新聞宣傳部門的輿論導向作用。在各種安全生產工作中，邀請新聞部門的人員參加，提高安全生產工作的知曉率、普及率和支持率，在耳濡目染中感知安全、關注安全、接受安全生產教育。同時，應加強安全生產先進人物和事跡的宣傳，營造“關愛生命、安全發展”的社會輿論氛圍，達到人人關注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的，形成政府支持安全、企業重視安全、群眾參與安全的良好局面。

　　二是制作有關安全生產工作的影視劇。對于廣大普通的群眾來說，沒有時間、沒有精力、沒有興趣接受專業的安全教育，只有用宣傳的方式來達到安全教育的目的，應制作有關安全生產工作題材的影視劇，讓群眾在寓教于樂中感受安全、體驗安全。

　　三是強化安全生產培訓工作。一個人的安全知識可帶動一個家庭，一個家庭的安全理念可影響一個社會，應從一個人、一個家庭出發，普及安全常識教育。而安全生產培訓正是一種較好地方式，通過培訓，使領導干部牢固樹立安全發展理念、廣大職工增強安全生產意識，提升從業人員的自我保護意識和安全防范能力，從而影響到一個家庭、一個社會。所以，必須整合優化安全培訓資源，加大培訓工作力度，強化安全責任意識，使安全知識和文化得到一步步的深化和普及，從而為安全生產各項工作的順利進行做好充分的思想準備，提供有力的智力支持和精神動力。

　　四是加大安全生產宣傳工作的考核力度。因安監局成立時間短、人手少、任務重，很難做到“一手抓安全生產監管、一手抓安全生產宣傳”、“兩手抓、兩手硬”，對安全生產監管做得多，對安全生產宣傳做得少，甚至有的地方對安全生產宣傳是說起來重要、工作起來次要、忙起來不要。這就需要上級對安全生產宣傳工作進行推動，加大對安全生產宣傳的考核力度。應建立科學的宣傳效果評估體系，為推動宣傳活動的深入開展提供科學依據；制定切實可行的考評機制，規范宣傳工作的獎罰、督查力度，以督促有關單位把安全生產宣傳教育擺在安全生產監督管理工作的重要環節，重視安全生產宣傳工作機構和宣傳隊伍的建設，保證安全生產宣傳工作的必要投入，與安全生產工作同步研究，同步安排，同步實施。