抓安全生產工作,必須立足縣情,與當地的實際緊密結合,突出重點,抓住牛鼻子,才能做到頭腦清醒,思路清晰。安全隱患是動態(tài)的,工作重點也是需要不斷變化調整的,自去年以來,蒙陰縣安監(jiān)局緊密結合自身實際,在做好非煤礦山、危化品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作的同時,更好地利用自身優(yōu)勢,充分挖掘全縣監(jiān)管資源,全力發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同編織大安全監(jiān)管網絡,有效地保持了全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、用安辦平臺優(yōu)勢,聚全縣職能部門之力,構建大安全監(jiān)管體系。
安全生產涉及的行業(yè)領域很多,每一個生產經營單位都有行業(yè)主管部門和多個職能管理部門,任何的生產安全事故都具有“牽一發(fā)而動全身”的消極作用,都會影響到全縣安全生產形勢的穩(wěn)定。俗話說,“雞多不下蛋,龍多不治水”,如何避免“都管實為都不管”的尷尬局面是需要認真探討的課題。安全生產十二字方針中的“綜合治理”既要求多種管理手段的綜合運用,也要求多個監(jiān)管部門的齊抓共管,形成強大工作合力。我局的做法充分借助安委會辦公室的平臺優(yōu)勢,大力發(fā)揮綜合協(xié)調作用,全力調動職能部門的積極性,形成有機工作整體,不越位,不錯位,不缺位,構筑大安全監(jiān)管體系,取得了非常理想的效果。如在今年3月份開展的春季安全生產大檢查中抽調公安、工商、國土、建設、質監(jiān)、交通等23個相關單位的50余人分成10個小組,出動10部車輛在全縣范圍內開展拉網式的大排查,通過多部門聯(lián)合行動,使隱患排查更細致全面,整改落實效果更好,即通過聯(lián)合檢查造勢,利用聯(lián)合執(zhí)法樹威。需注意的是大規(guī)模、廣范圍的整治行動頻率宜小不宜大,一般以每年一至兩次較為適中,而且要抓住機遇,與上級的步調保持一致。下半年,我縣將以國慶六十周年和十一屆全運會的召開為契機,計劃于8月份開展一次大范圍的拉網式排查。
二、以縣委縣府之力,進一步明確安全生產工作任務分工。
山東省委 [2008]17號文件《關于進一步加強安全生產工作的意見》,明確提出要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作,建立健全“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局。該文件的出臺,為我們抓好安全生產工作增強了信心。我國現階段實行的安全生產監(jiān)管體制是安全生產綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管相結合的體制,由我們安監(jiān)部門實行綜合監(jiān)管,其他相關職能部門實行專項監(jiān)管。我們緊緊抓住省委17號文件、市委2號文件及配套文件,及時上報縣委縣府,明確安全生產職責分工。縣委張書記高度重視,批示要結合自身實際,由安監(jiān)局起草上報可行實施方案,縣委辦公室和縣政府辦公室于今年4月份聯(lián)合下發(fā)了蒙辦發(fā)[2009]5號文件《蒙陰縣安全生產工作任務分工方案》,對我縣需貫徹落實的36項安全生產工作任務進行分工,對每一項工作任務都明確了一個組織牽頭單位和多個主要參加單位,共涉及全縣職能部門、屬地單位56個,并要求牽頭單位對貫徹實施負總責,各參加單位要積極配合,共同完成所承擔的工作任務。
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