安全科技是安全文化的精華
　　安全科技又可叫做科學安全文化，它影響著安全文化的品質和功能。安全科技在本質上處于文化的深層結構中，但在一般情況下，在安全文化的各個層次中都能見到它。安全科研活動是安全行為文化的重要內容；安全科研成果是安全文化的精華，是對安全精神文化的繼承和發揚、創新和發展，同時也使安全文化的空間層次更加豐滿，使實現安全的手段更加可靠。
　　在器物層次上，各種用于安全目的先進工具和設施都是物化了的安全科技成果。安全物態文化是安全文化的表層部分，是人們受安全觀念文化的影響所進行的，有利于自己的身心安全與健康的行為活動的產物，它能折射出安全觀念文化的形態。因此，從安全物態文化中往往能看見組織或單位領導對安全的認識程度和行為態度，反映出企業安全管理的理念和方法是否科學，體現出整體的安全行為文化的成效是否顯著。生產生活過程中的安全物態文化表現在：一是人的操作技術和生活方式與生產工藝和作業環境的本質安全性；二是生產生活中所使用的技術和工具等人造物及與自然相適應有關的安全裝置、儀器儀表、工具等物態本身的安全可靠性。
　　在行為層次上，各種操作動作更有益于人的健康，各種設計、施工和驗收行為等都更符合自然法則、更加人性化。在我們這個現代文明還有盲區，不講科學的迷信活動仍有市場的發展中國家，在工業化程度不高，農業仍很落后的情況下，需要倡導的安全行為文化是：進行科學的安全思維；強化高質量的安全學習；執行嚴格的安全規范；進行科學的領導和指揮；掌握必需的應急自救技能；尊重因安全的需要而出現的各種活動，抓住機會因勢利導，開展科學的安全防災引導；進行合理的安全操作等。
　　在制度層次上，安全法律、法規、標準的制定更科學，科技含量更高。科學的安全制度文化與安全行為文化一樣，在安全文化的空間結構中，同處中層位置，但它在時間上滯后于行為文化，因為它產生于人們的行為活動，是人們行為活動中有利于安全的成分被總結提煉的產物，它的作用是對人們的安全行為進行規范。安全制度文化是社會化大生產不可缺少的軟件。它對社會組織和各類人員的行為具有規范、約束和影響的作用，所以有學者又把它叫做管理文化。安全制度文化的建設內容包括如下內容：一、建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態度，二、科學地制定法律法規、規章標準，三、嚴格的執法程序和自覺的執法行為等；同時，安全制度文化還包括行政手段的改善和合理化，經濟手段的建立與強化等。
　　在精神層次上，安全觀、安全哲學、和諧社會的構想和科學發展觀等成為主導思想。科學的安全觀念文化是指決策者和大眾共同接受的符合客觀規律的安全意識、安全理念、安全價值標準。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和發展安全物態文化，促進并提高安全行為文化和安全制度文化的內因。聯系我國社會政治經濟的大背景——計劃經濟的慣性與市場經濟的不完善，全面小康的發展目標與重生產輕安全的現實，加入WTO的承諾與面對問題的投鼠忌器——我們需要建立的安全文化觀念是：以人為本、生命至上，安全第一、預防為主，安全就是效益，安全就是最大的內需，安全生產就是經濟增長點，講安全就是有人性的觀點等；以及未雨綢繆的意識，自我保護意識，科學防范意識等。總之，要尊重國情，開展利于每個人的發展的積極的安全科研，并促進安全科研成果的應用；同時更多地借鑒世界各地的最佳安全科研成果，以造福廣大勞動者。
　　安全投入是安全觀念的行為表達
　　安全投入是某種安全觀念的行為表達，或者說是受某種安全觀念所支配的行為選擇。這一選擇是對人的身心健康和安全需要的積極肯定和有益促進；安全投入在一定程度上也反映了安全文化在物質層次和制度層次的狀況。因此，為了使安全投入有保障，除了創造物質條件外，還要建立切合實際，具有可操作性的制度，并將其約定為必須承擔的社會責任。
　　安全投入是一種以公益為主的高層次的安全行為，是現代文明和安全制度文化的基本內容，是建設安全物質文化的保障，也是開展安全科研，應用安全科研成果的保障，而這一切都必須建立在正確的安全觀念文化的基礎之上，才有可能變為現實。
　　在我國，正確的安全觀念被憲法表述為“加強勞動保護，改善勞動條件”。這樣的表述不僅表明我國在安全方面的意識形態，同時也確定了我國在安全方面的社會制度。因此，我國有著安全投入最好的社會條件，它可以克服經濟條件的局限，盡最大的努力確保勞動者的安全健康。例如1963年，我國經濟尚處困難時期，中央政府就投資4600萬元，集中解決矽塵危害嚴重的有色金屬礦山、煤礦、化學礦山、玻璃制造、石粉加工、耐火材料、陶瓷等232個企業的防塵問題。經過幾年的努力，當時全國有9400多個企業的5萬多個矽塵作業點采取了綜合防塵措施。煤炭部所屬煤礦的2087個全巖、半煤巖掘進工作面采取濕式鑿巖的，由1962年的16%增加到1965年的94.2%。冶金部所屬金屬礦山在推行濕式鑿巖的基礎上，還采取綜合防塵措施，在67個有色金屬礦中，到1965年已有66.2%的矽塵作業點矽塵濃度降到2毫克/立方米。
　　當前，我國實行的是社會主義市場經濟，按照憲法規定，“國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序”。這對不重視安全投入的人是一個警告，因為市場經濟是法制經濟，市場的每個參與者都應依法經營，如果市場參與者中有因安全投入不足達不到安全生產條件而參與競爭的，這種情形不單是違反了安全生產的法律法規，還違反了憲法，是一種應該禁止的“擾亂社會經濟秩序”的行為。鑒于我國目前仍是以公有制為主體經濟制度，可以考慮建立多元化的安全投入機制，即國家、企業、社會，甚至個人有機結合的投入機制；但企業是安全投入的主體。中央和地方政府要支持困難企業的安全設備和技術改造，困難企業要有治理事故隱患的措施計劃，并嚴格執行。社會團體和個人公益性投入也是重要的方式，同時要重視發展社會保障和商業保險事業，使安全投入的保障有多種方式和渠道。
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