???????今年以來,鹿邑縣在縣委、縣政府的正確領導和省、市安全監管局的具體指導下,始終將安全生產工作做為維護社會穩定、促進縣域經濟發展、保護廣大人民群眾生命財產安全的一項重要舉措來抓。牢固樹立科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全創建和“打非治違”為抓手,全面落實安全生產責任制,大力夯實監管基礎工作,狠抓事故隱患整改,有力地遏制安全事故的發生,確保了全縣安全生產形勢穩定。
??????? 一、加強領導,層層分解責任
??????? 今年以來,先后召開了“全縣安全生產工作”、“兩節兩會期間安全生產工作部署”、“安全創建”、“煙花爆竹打非集中行動”、“打非治違”等數次全縣的安全生產工作會議,并堅持每月一次安全生產工作例會,研究部署安全生產工作。市委常委、縣委書記陳志偉、縣長朱良才、縣委常委、副縣長李建華等縣領導多次出席會議并做重要講話,要求各鄉鎮、各部門要認真落實會議精神,要站在講政治顧大局的高度,以對人民群眾高度負責的態度,重視再重視,嚴格再嚴格,落實再落實,責任到位,杜絕各類安全事故的發生。通過高頻次的會議部署,增強了各級各部門的責任意識,強化了各級領導的安全責任,在全縣營造了重視安全生產工作的高壓態勢。年初,縣政府按照“一崗雙責”和“黨政同責”的要求,根據鄉鎮和部門實際,把安全生產目標責任逐項進行量化、分解,與各鄉鎮和縣直有關單位分類簽訂目標責任書,明確具體的安全生產目標及考核細則。各鄉鎮、各部門結合自身實際,逐級分解,層層簽訂目標管理責任書,全縣形成了橫向到邊,縱向到底的安全生產責任目標體系,實現了安全責任無縫隙。
??????? 二、落實措施,各項工作有序開展
??????? 一是深入推進安全創建,全面提升安全生產水平。年初,縣政府以鹿政3號文件印發《關于大力實施安全發展戰略推進2012年安全鹿邑創建工作的實施意見》,進一步明確創建工作的總體要求、工作目標和主要任務。縣安委會以4號文件印發了《鹿邑縣2012年安全創建推進意見》,確立了觀堂鎮、玄武鎮、辛集鎮、谷陽辦事處及產業集聚區5個鄉鎮(辦事處、管委會)、280個行政村、2個社區為創建示范單位,全面開展創建示范工作,并進一步豐富內容,打造精品,提高水平,真正起到以點帶面,全面推動安全創建工作開展。
??????? 二是積極開展檢查整治,全面排查消除安全隱患。今年來,我們圍繞春節、兩會、五一、夏季高溫等重要節假日、重大政治活動及季節性生產的特點,開展了三次安全生產大檢查,大檢查活動緊緊圍繞“防范事故發生,減少人員傷亡”的總體目標,在企業自查的基礎上,對全縣安全生產進行拉網式檢查。針對季節性特點和某一時期存在的突出問題,適時開展煙花爆竹、危險化學品、道路交通、學校、人員密集場所、建筑施工、特種設備、旅游、電力安全等重點行業、重點領域專項整治,通過檢查和整治,共排查出安全隱患1650條,落實整改1602條,整改率97.09%。做到了從被動防范向主動防范轉變,從事后救助向事前防范轉變,把事故隱患消滅在萌芽狀態,減少了各類事故的發生。
??????? 三是扎實開展“打非治違”,全面打擊安全生產非法違法行為。4月17日全國、全省集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議后,我縣立即召開會議對“打非治違”專項行動進行了安排部署。縣長朱良才、縣委常委、副縣長李建華出席會議并做了重要講話。朱良才縣長要求全縣要牢固樹立“四個觀念”扎實開展安全生產領域打非治違專項行動:一是要牢固樹立安全無小事的觀念;二是要牢固樹立安全生產工作常抓不懈的觀念;三是要牢固樹立各負其責的觀念;四是要牢固樹立安全事故可防可控的觀念。縣政府成立縣委常委、副縣長李建華任組長的“打非治違”專項行動領導小組,統一組織領導全縣“打非治違”專項行動。縣安委會結合實際,制定了《鹿邑縣集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》(鹿安委〔2012〕6號),對各成員單位的任務目標及檢查內容進行了明確分解細化。并于4月23日,縣政府組織召開由各鄉鎮和縣安委會有關成員單位分管負責人參加的全縣“打非治違”動員會議,縣委常委、副縣長李建華從“思想認識、工作責任、工作措施”三個方面進行了強調和安排,正式拉開了全縣“打非治違”工作的序幕。全縣動員會議之后,各鄉鎮、縣安委會有關成員單位按照制定的專項行動方案,成立了專項行動領導小組,明確專人負責,在全縣范圍內開展了“打非治違”的專項行動,公安、交通部門對酒后駕駛、超載、超速行駛、無證駕駛、駕駛證與所駕車輛不符、無從業資格證駕駛運輸車輛等問題進行了嚴查重管;公安消防部門開展對全縣的人員密集場所的突擊檢查;質監部門開展全縣特種設備大檢查,對不合格的壓力容器,責令使用企業或單位停止使用;安監部門開展了全縣加油站、煙花爆竹執法檢查;工商、住建、旅游、教育等部門按照各自職能開展大檢查行動。截至到目前,全縣共出動1296人次,對512家企業進行執法檢查,發現非法經營121處、非法建設3處,其他違法行為1367處,下達責令整改20份、停產停業整頓5處,關閉取締13家。
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