關于危險點分析
????? 開展作業危險點分析工作，是貫徹執行《安規》的好方法，是防止違章現象屢見不鮮的重要手段。現在的問題是填寫在措施欄內的措施過于簡單，有流于形式的傾向。誰進行分析，如何分析，依據什么等都是要研究明確的事。當前必須在肯定危險點分析方法的前提下，加強指導以求提高。??
??? (1) 電力系統現有的兩票制度已成傳統，不宜撇開它們另起爐灶，況且系統隔離是任何與運行系統有關的檢修作業危險點分析的重要內容。現有的兩票有利于責任區分，不足的是安全措施中檢修自理項目的管理存在疏漏。因此，將此部分內容作為工作票的附頁，并作為工作負責人向工作人員安全交底的憑證，這有利于貫徹責任制，特別對外委檢修項目尤其適合。
??? (2) 作業危險點分析并根據分析結果規定安全措施(不含系統隔離)是工作負責(監護)人的責任，具備此能力是當工作負責人的條件；工作許可人可以對有無措施實行監督，但對其是否完整正確不負責；外委檢修工作中甲方應對安措進行審查，特別是電廠要害部位的檢修工作，因為可能危及電廠設備安全，必須關注。
??? (3) 目前一些單位危險點預控工作中出現“注意安全”這樣的籠統的字樣，與編制人員的經驗與知識面不足、對整個作業過程的危險性缺乏了解有關，也有組織宣傳不夠、缺乏要求的問題。預控工作的最終結果是專業技術人員、安監人員、作業班組人員經討論和實踐后不斷提高的結果，而討論本身兼有提高安全意識的功能。采用通用的危險點預控方法而擯棄《安規》的規定是不對的，因為《安規》本身是電力行業事故教訓的總結，反習慣性違章的主要內容也是反對違背《安規》這個章程。但僅僅局限于《安規》的規定也不對，因為《安規》有的規定太原則，不好操作；其次《安規》已有多年沒組織修訂，國家、行業標準中一些涉及作業安全的內容沒有或者沒有完全編入《安規》，包括特種設備、特殊工種、危險品使用等方面的內容。雖然如此，作為危險點預控的起點，能將《安規》的相關規定納入措施之中，至少起到提醒的作用。通過危險點預控標準措施卡票加現場補充要求的作法，以及凡是大、小修項目的措施要納入檢修文件包的要求是可行的。電力行業中很多工作是具有共性的，現在出版的行業標準“預控措施” 有極大的參考價值，甚至可以套用，關鍵是電廠安監與保障體系的參與和組織。
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? 關于應急預案
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??? 組織、制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案是《安全生產法》對企業的基本要求之一，也是國家電網公司國家電網生[2003]389號文的要求。其目的是：以備不測，減少損失。電力系統在緊急救護、消防預案方面有一定的基礎，但是離《重大應急計劃要素及制定程序》的要求還有一定的距離。雖然電力產業的特殊性容易使大面積的停電事故造成巨大的社會問題，但它是電網——電廠之間的綜合問題，電廠在總的應急預案中只是其中一個方面，要參加電網組織的反事故演習，并從中找出不足。
歷史事件證明，火電廠全廠對外停電(特別有直供線的電廠)、灰壩垮壩、灰管爆漏、溢漏油污染曾經對公眾造成過威脅；油氣系統著火，洪水、臺風、地震、泥石流等自然災害，氯、氨氣泄漏，放射源丟失等可能對電廠、公眾造成威脅，這些都需要建立某些預案以防不測。其中除全廠對外停電的措施已列入《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》以外，應急預案的其它內容還應包括組織、通告程序、恢復程序、危險識別、疏散保護措施、應急設施、外援要求、演練要求以及不斷完善等內容。
現有的應急預案側重于組織體系，缺少其它內容，而且缺少演練，萬一有事也難以落實。因此應對照上述要求并通過演練來暴露問題，并不斷加以完善。
??? 此外，一些人身傷害事例表明，電廠工作人員在火災中逃生、防止高溫蒸汽燙傷、窒息死亡等自
救能力方面缺乏訓練和常識。
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? 關于教育培訓
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??? 教育培訓顯然包括勞動技能及專業培訓的內
容，相當于運行規程、檢修規程及其它操作規定的學習與考核。根據安全評價條款,當前存在以下問題：
??? (1) “安全日”活動內容偏于事后，當然學習事故通報包括廠內各種不安全現象以引起對自身安全工作的重視，并從中吸取事故教訓是必要的；但基于要做好預防，研究本職工作范圍內的危險點預控工作，制訂措施并加以規范，從而學習、完善相關措施也應納入“安全日”活動；
??? (2) 從近期一系列的重大傷亡事故分析，員工
要做到“會報警、會撲救初火、會自救逃生”已被列入中央三部局“關于落實消防責任制”的要求中，其中第3會是當前的薄弱環節，應當進行重點培訓；
??? (3) 特殊工種的培訓，主要是電工、危險品保
管員、架子工、起重指揮員的培訓取證工作有待加強；
??? (4) 安全教育室的作用是對新老工人進行安全教育、舉辦安全展覽，其中要配備安全防護用品及相關資料；
??? (5) 安監人員自身的培訓。現在要實行注冊安全師制度，問題是必須有電力系統的特點，包括傳統的和需要更新的內容，即從事后處理向預防為主轉變過程的知識層面及工作方法的更新，以及電廠控制方式變化，信息化管理模式、檢修工作外委等變化引起的生產、工作關系變化以后的知識更新等；
??? (6) 要加強各級領導的安全法規的學習。安全法規的學習不僅僅是《安規》的學習，目前與安全相關的法律就有《安全生產法》、《勞動法》、《消防法》、《職業病防治法》、《合同法》、《道路交通安全法》、《職業教育法》、《電力法》、《環境保護法》、《電力設施保護條例》、《電網調度管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《建設工程安全生產管理條例》等，以及國務院關于事故調查、統計及處理的規定等，還應包括上級公司的相關安全管理規定。這些都應予以關注，必要時要組織宣貫。