??????? 3 人員要求
??????? 安全生產應該“以人為本”，但是安全生產的主體是人，安全生產的風險也在于人的不確定因素和物的不安全狀態，因此，對安全生產人員的要求是確保安全生產的抓手。1）設置安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員
??????? 企業安全生產管理機構是直接對企業主要負責人負責，從事企業內部安全生產管理的獨立部門。筆者在對部分企業進行安全生產條件評價過程中發現仍然有部分企業的安全生產管理機構不是直接對企業主要負責人負責，配備的安全生產管理人員不能真正做到專職。僅僅是持有相關考核合格證書。這就涉及到前兩點：安全生產責任制和安全資金的有效投入，只有確保了這兩點，才能確保安全生產管理機構的獨立性和足夠專職安全生產管理人員的配備。
??????? 2）主要負責人和安全生產管理人員經考核合格
??????? 建筑施工行業“三類人員”安全生產考核應該說還是比較嚴格的，絕大多數人是通過自己的認真學習通過考核的。問題是通過考核的“三類人員”在做什么工作。企業，特別是施工現場的安全生產管理人員是否通過考核。安全生產管理人員須經考核合格方可上崗，本是想通過限制安全管理人員的進入門檻來提高安全管理人員的安全管理水平，穩定安全管理人員隊伍。然而方方面面的原因造成社會對安全管理的重視程度不夠，安全管理人員地位不高，難以真正穩定一批懂管理、有經驗的安全管理人員。
??????? 3）特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書：
??????? 建設行政主管部門已經要求建筑施工現場所有特種作業人員須持建設行政主管部門考核合格證上崗。這是政府體現結合行業特點、實施行業管理的體現。不管是何種管理方式，關鍵是特種作業人員無證操作、違規操作現象如何管理。總不能每次都等事故發生了才發現某某人無證操作、某某人違規操作，應承擔“要責任”。在日常安全管理中是誰在指使無證操作？是誰在縱容違規操作。在日常安全生產檢查、監督中是沒有發現，還是視而不見。施工現場特種作業人員的無證操作、違規操作現象長期得不到制止和處罰是這種現象存在的根本原因。
??????? 4 教育與培訓
??????? 1）從業人員經安全生產教育和培訓合格
??????? 這里關鍵是一線從業人員。建筑施工企業從業人員流動性大，對其的教育往往流于形式，甚至有些企業的“三級教育“、”進場教育“僅僅是簽個字罷了，不進行真正意義的教育。特別是剛進入建筑行業或是剛進入某個不熟悉的施工現場，不進行認真嚴格的安全教育培訓，職工對建筑行業或新的施工現場的危險源不熟悉，防范意識不強，從而導致生產安全事故的發生。
??????? 5 保障措施
??????? 1）依法參加工傷保險、為從業人員繳納保費
??????? 建筑施工企業職工工傷保險一般是工程業主統一交至保險公司的建設工程職工綜合保險。一般是根據施工現場實際施工人婁每月調整一次參保人員。由于施工行業職工流動性大的原因。容易造成部分職工由于流動致使一段時間無綜合保險的情況，這就要求施工企業在對施工現場流動職工的管理上要有一定的超前性。如數將下個月要進場的職工在本月申報進入綜合保險名單。確保施工現場所有職工有綜合保險。
??????? 2）有職業危害防治措施
??????? 職業病的防治、勞動防護用品的使用對保護職工的健康甚至生命有著至關重要的作用。然而就建筑待業而言，勞動防護用品的質量及使用善令人擔憂，更不用說職業病的防治。走進部分建筑施工現場看看職工戴的幾元錢一頂的安全帽、看看既無電焊手套也無防護面罩正在燒電焊的焊工，看看安全帶束在腰間在高空臨邊隨意走動的架子工等等。當然一方面要歸究于我們職工安全意識、自我保護意識不強，但是更主要的應該是我們沒有給職工提供一個人人遵守安全規章制度，違章必究的安全、健康的工作環境。如何為職工提供一個安全、健康的作業環境？仍然要從切實落實各級安全生產責任制和確保安全資金的有效投入入手。有了各級安全生產責任制的落實就不應該有如此多的違章作業、違章指揮得不到制止、處理。有了足夠的安全資金的投入就不會有不合格的勞防用品進入施工現場，更不會出現無勞防用品現象的發生。
??????? 3）重大危險過程的有效控制以及生產安全事故應急求援
??????? 重大危險過程的有效控制是安全生產管理的重要內容。要從設計、方案、審批、過程監控、驗收等等一系列環節的有效控制才能真正控制重大危險施工過程。要實現各個環節同心協力、各司其責同樣離不開安全生產責任制的落實和安全的投入。安全事故應急求援在建筑施工行業還處于寫在紙上應付各種檢查的狀況。要切實做到應急求援預案能在事故發生后立即啟動，努力減小人員傷亡和財產損失。就要做到所編制的預案能結合施工現場實際、切實可行、預案所涉及的部門和人員職責明確、預案所要求的應急物資充足。在這些條件滿足的情況下還要定期進行演練。
??????? 6 結語
??????? 只有切實落實安全生產責任制、確保安全生產資金的有效投入，創造企業生產所必須的也是安全生產許可證條例嚴格規定的十三條安全生產條件，才能確保安全生產、確保職工的生命健康得到保障、確保企業的安全健康發展。???