??????? 四、企業安全管理工作的威脅T(threat)分析
??????? 1.煤化工自身生產的特殊性。煤化工是以煤為原料經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。該過程除具備一般化工生產的特性外,還具有易燃易爆物質多、壓力設備眾多、生產規模比較大、工藝條件要求苛刻等特點,這些特點決定了煤化公司安全工作的復雜性和艱巨性。
??????? 2.監管力度與日俱增。對各地盲目跟風,不顧本地環境、資源、社會配套條件及自身資金實力,而一味進軍煤化工行業的企業,國家相關部門加大了監管力度,加大了行業準入門檻,在行業內淘汰落后產能,制定行業相關法律使之納入法制化管理。隨著社會公共事故的頻發,其監管力度也會有所加強。
??????? 3.利潤擠壓。焦化產業上游煤炭由于主焦煤及配焦煤資源稀缺,行業治理整頓措施貫徹實施,各地小煤窯被關閉,行業集中度進一步提高,價格堅挺;下游鋼材市場需求飽和,處于買方市場,造成產能未得到有效釋放,鋼材市場低迷。處于中間環節的焦化產業陷入利潤被擠壓的尷尬境地。
??????? 五、企業安全管理工作的建議
??????? 綜合企業在安全管理方面內部的優勢和劣勢分析,外部的機會和威脅分析,對新企業的安全管理有了深入的了解,下來我們將運用SWOT模型的分析和生產經驗分別從三個方面:政府、企業、員工,為新企業的安全管理工作的展開提出建議。
??????? (一)政府層面
??????? 1.結合煤化工行業的自身特點,建立、健全相關法律法規,注重實用性,以法的高度來約束企業,發揮法律的指引、評價、教育和強制作用。發動各有關部門,互相協作,充分落實好“預防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產責任制。
??????? 2.鼓勵在技術、安全等方面校企合作,對其合作項目進行政策傾斜,使研究所、高等學府實驗室的技術在工業化生產中得到應用,為企業安全發展提供強有力的技術支撐。
??????? 3.盡快建成完善的國家安全生產應急救援體系,在高危行業煤化工企業強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施,最大程度減少事故造成的損失。
??????? 4.進一步加大安全監管力度,將安全生產綜合監管與行業(中國焦炭行業協會)監管指導相結合的工作機制,加強協作,形成合力。
??????? (二)企業層面
??????? 1.完善安全教育體系及制度,加強考試制度的嚴肅性及公正性,嚴格落實好對違反制度的處罰措施,使安全工作有制度可依、有制度必依、違制度必究。新員工入廠級“三級安全教育”制度、班前班后會制度、交接班“三交五清”制度、動火證制度等要有措施保證其實施,不能任其流于形式。
??????? 2.繼續開展全員范圍內的安全文化建設,借鑒同行業企業的先進成熟的安全管理經驗,敞開安全管理經驗溝通渠道,積極探索有利于職工安全文化建設的新思路。職工崗位“雙述”活動,不僅要有廣度,更要有足夠深度;崗位演練等安全活動要發動全員參與與學習,增強員工應急突發事故的能力,不能只僅限于一小部分人;重視新員工安全經驗的培養,老師傅帶徒弟時,挑選師傅要慎重。
??????? 3.注重員工安全教育的效率性。安全理論大多枯燥乏味,有些同事上安全課如臨大敵。從形式上可以嘗試從空洞的說教、灌輸向利用現代媒介(制作安全視頻、PPT)發展;授課老師應選擇有經驗或從事過安全工作的有資歷老師,不能隨便找,授課過程中多結合事故案例,增強授課的吸引性、趣味性,調動員工積極性;創辦企業自身的安全宣傳報刊,定期編寫自身或行業企業的新聞、案例等學習材料,也可加入安全榜樣的塑造;從單一的職工教育,向家庭成員、社會環境教育轉變,營造一個安全文化學習的社會安全氛圍。
??????? 4.規范職工的安全行為,塑造健康、文明的員工面貌。狠抓員工上班規章制度的貫徹情況,提高員工的責任心,組織人員定期、不定期的查崗;針對廠區危險源多,范圍較大問題,落實好各危險源監管員考核合格上崗,重點部位專人負責的制度,分片區,由點到面杜絕危險源故障的發生。
??????? 5.設立專門的安全項目資金帳戶,嚴禁將安全資金挪作他用。在基建的同時,按照“三同時”原則,安全設施也要投入其中,專門的資金帳戶可為安全設施的到位提供資金保障;為調動施工單位趕進度贏獎金而不顧安全因素一味野蠻操作,將月單位施工質量中安全考核納入重要項目,對施工單位的施工方式文明性起指導作用,制作曝光欄,將粗野施工單位予以曝光。
??????? (三)職工層面
??????? 1.履行好從業人員的各項權利和義務,是自身的安全意識得到提高。對單位安全設施,勞保防護用品不符合標準的有權批評、檢舉,對違章指揮,冒險作業可予以抵制;自覺接受安全培訓,認真學習安全生產技能,遵守廠紀廠規,不簡化操作步驟,杜絕“三違”行為,做一名安全衛士。
??????? 2.打造本質安全型班組,將安全工作真正落到實處。一個企業的安全離開員工的參與是不可想象的。通過最基層的安全型班組建設,各項工藝指標控制到位,班組各員工巡檢到位,各司其職,團結協作,形成一個小團隊,會將各項安全事故的發生率降到最低。
??????? 3.自覺增強自身業務知識的能力。要求自己通過三級安全教育,上崗前要有公司發放的上崗證,上崗后了解崗位主要危險源以及其發生危害后的控制、自身急救措施等專業知識,掌握崗位安全操作規程和消防器材的使用方法,通過各種渠道促進對本崗位業務技能的提高,降低崗位重要操作的復雜性;了解設備的結構原理,定期維護設備,保持設備的穩定性,落實好設備的“開一備一”制度,各運轉設備(泵)的開、停、倒換操作要符合操作規程,控制工藝中各項參數,降低事故發生物的不安全狀態。
??????? 4.積極對在工作中總結的安全經驗與同事分享,在公司構建的建議渠道中注重安全方面經驗的探討,杜絕“三違”行為,增強崗位操作責任心,學習操作中可行的經驗,達到為我所用,爭取成為崗位操作能手,降低事故發生的人為因素。
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