一、概述
項目安全控制是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、則產安全和適宜的施工環境。
確保安全目標實現的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“以人為木、關愛生命’J的思想,項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。專職(兼職)安全員應持證上崗,保證項目安全目標的實現。項目經理是項目安全生產的總負責人。
實行分包的項目,安全控制應由承包人全而負責,分包人向承包人負責,并服從承包人對施工現場的安全管理。
安全生產責任制應根據“管生產必須管安全”、“安全生產、人人有責”的原則,明確各級領導、各職能部門和各類人員在施工生產活動中應負的安全責任。這些人員包括:項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、作業隊長、班組長、操作工人、分包人等。
事故的發生,是由于人的不安全行為(人的錯誤推測與錯誤行為),物的不安全狀態,不良的環境和較差的管理(即事故的4M要素)。人、物、環境和管理四個因素是相互牽連的,其中的一個因素起變化,另外二個因素也就跟著變化。造成事故的直接原因是物的不安全狀態和人的不安全行為的運動軌跡在一定的時空里發生交叉,并產生了超過人體承受能力的非正常能量轉移。
從事故發生的過程看,要想不發生事故,只有針對事故構成的4M要素,采取有效控制措施,消除潛在的危險因素(物的不安全狀態),并使人不發生誤判斷、誤操作(人的不安全行為),要制訂各項制度、進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等,把事故隱患消除在萌芽狀態,是施工安全動態管理的重要任務之一,是施工項目安全控制的重點。
二、控制人的不安全行為
大部分工傷事故都是現場作業過程中發生的,施工現場作業是人、物、環境的直接交叉點,在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人,隨時隨地活動于危險因素的范圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態的威脅和傷害。人為因素導致的事故占so%以上。人的行為是可控的又是難控的,人員安全管理是安全生產管理的重點、難點。因此,對施工現場的人和環境系統的可靠性,必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整,強化動態中的安全管理活動。
人員作業安全管理的核心是如何控制作業人員的不安全行為和如何保證作業過程的合理與規范。由于人的行為是由心理控制的,因此,要控制人的不安全行為應從調節人的心理狀態,激勵人的安全行為和加強管理等方而入手。
1安全心理調適法
心理品質包括一個人的感知感覺、思維、注意力、行為的協調連貫、反射、建立、反應能力等。這些素質都可通過教育培養得到提高。所以在培養人的全過程中,通過教育、職業訓練、作風培養、體育鍛煉、文化娛樂活動做好心理狀態的轉化工作。
安全生產管理中應引導員工學會控制自己的情緒,做到勝不驕,敗不餒,遇到順心的事,要樂而自持,不能忘乎所以;遇到不順心的事,要不為逆境所困,丟得開、放得卜,及時解脫。只有保持良好的心理狀態,才能具有充沛的精力,旺盛的斗志,才能減少工作中的失誤,保證安全生產。
2獎懲控制法
精神激勵是重要的激勵手段,它通過滿足員工的精神需求,在較高的層次上調動員工的安全生產積極性。企業的安全生產涉及到每個人,要搞好安全生產也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動過程,尊重他們,信任他們,讓他們在不同層次和不同深度參與決策,吸收他們中的正確意見。通過參與,形成員工對安全生產的歸屬感、認同感,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
強化勞動安全政策和規定及對違規者進行紀律懲處,是安全工作的重要組成部分,作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具,施工機械設備等。作業人員不服從管理,違規冒險作業造成嚴重后果的,按照相關法規追究責任。
利用紀律的約束力,要求作業人員嚴格按照各種規章制度進行作業,杜絕違章指揮、違反勞動紀律的現象發生。紀律措施是預防性,目的是為了提高員工遵守安全法規的自覺性,杜絕或減少違規行為,重點都是防范。
對安全生產的好人好事進行獎勵可采取評先進、發獎金、樹立榜樣等。對違紀者的懲罰,可采取罰款、通報批評、警告等,獎勵或懲罰應按公平、公正、公開、從嚴的原則進行處理。
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