建筑施工行業因其作業難度大、勞動強度高、傷亡事故多而成為安全生產管理的重點行業之一。有關部門統計，我國建筑行業每年的傷亡人數僅次于交通、煤炭等行業，其中因管理松懈、違章作業引發的傷亡事故超過60%。因此，如何加強建筑施工過程中的安全管理，應成為我們關注的焦點之一。

　? 去年以來，膠州市機關事務管理局在市級行政辦公大樓工程建設過程中，嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的要求，深入開展以“保泰山、爭魯班，作業現場標準化、安全生產無事故”為目標的平安創建活動，在工程建設施工的全過程中，未發生一起工傷事故，先后被評為青島市、山東省安全施工示范工地，并被推薦為國家級標準化示范工地。在建筑施工行業的安全管理方面，做了有益的探索。

抓好四支隊伍，完善管理體系
　　市行政辦公大樓是膠州市機關事務管理局負責建設的重點工程。樓高十五層、建筑面積3.6萬平方米、總造價1.2億元。該項工程的工期要求短、質量要求高。如何確保整個建設過程中的施工安全，是我們的重點工作目標之一。為切實增強安全生產管理的針對性和實效性，充分調動和發揮各參建方的積極性和主動性，我們從工程立項開始，就注重抓好四支隊伍，建立完善的安全管理體系，為實現安全生產目標發揮了有效的基礎性作用。

　　抓好四支隊伍，夯實安全基礎。一是成立了由專業人員組成的精干的大樓基建辦公室，具體負責大樓的籌建工作；二是公開招標具有甲級資質的知名設計公司進行大樓設計，為實現包括建筑安全在內的各項目標提供了基礎性保障；三是公開招標具有一級資質的本市建筑龍頭企業進行工程施工，使其成為安全生產的主體；四是公開招標具有甲級資質的青島市監理公司，組成了強有力的監理項目部，負責工程施工全過程的監理工作。
　　這樣，由基建辦公室牽頭，設計、施工、監理三方密切配合和協調，為整個工程建設，特別是安全生產工作目標任務的順利完成，提供了有力的組織保證。

　　完善管理體系，強化責任追究。項目開工前，我們就成立了以基建辦、施工單位、監理單位負責人組成的安全生產工作領導小組，嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》的要求，對施工單位、監理單位的主體行為及職責做出明確要求，督促施工單位、監理單位各自建立健全安全管理機構，配齊安全管理人員，完善各項安全管理規章制度，落實安全措施，保障安全資金足額投入，建立健全并不斷完善安全生產管理體系。

　　如此同時，我們還強化責任追究，建立起層層負責的安全生產目標責任制。工程施工單位將安全目標分解到各專業、各崗位，做到責任到人、細化到位，使施工現場每一個部位、每一個環節嚴格執行安全操作規程;加強現場防護和文明施工管理，及時排查事故隱患，努力為建筑工人創建良好的作業環境。凡是背離了安全生產責任制的，都要對其進行責任追究。

加強教育培訓，提高防范意識和能力
　　眾所周知,人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故發生的兩條根本原因。在建筑行業,其主要體現以下兩個方面:
　　一方面，建筑工程施工環境具有露天、高處、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發生事故，個人之力往往難以抗拒,這就構成了物的不安全狀態。另一方面,建筑工地從業人員許多是農民工，缺少系統的操作技能訓練,安全防范意識薄弱和能力不強,再加上個別安全監督管理人員專業水平低，安全管理技術素質較差等,這些因素往往引發人的不安全行為。

　　面對上述這種情況，我們在大樓建設過程中，始終堅持“始于教育，終于教育”的原則，加強教育，強化培訓，努力實現安全教育培訓工作的“制度化”、“通俗化”和“人性化”，以此來不斷強化員工的安全意識和提升安全操作技能。

　　所謂安全教育制度化，就是工程建設、施工、監理等單位都建立健全了安全生產教育培訓制度，定期開展《建筑法》、《安全生產法》等法律法規及現場施工安全知識的學習培訓，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗。以此，大大提高了各級管理人員與現場施工人員的安全素質。
　　所謂安全教育通俗化，就是針對建筑工人整體文化程度偏低的實際，我們大多采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式來進行教育培訓，從而大大提高了學習效果。我們還多次組織開展了“安全建設月”、“百日安全競賽”、“安全、質量演講比賽”等活動，大大強化了作業人員的安全意識和提升了安全防范能力。

　　所謂安全教育人性化，就是在施工現場作業區設置了安全警示鏡和安全防護用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性的安全警示標語，從工人的內心深處激發其安全意識。
　　通過深入扎實的安全教育培訓活動，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀律，落實安全措施，實現安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地控制了人的不安全行為和消除了物的不安全狀態，遠離了事故隱患。