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建筑施工安全管理存在的問題和對策

  
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??? 2? 加強建筑施工安全管理的措施

??? 2.1? 完善政府監管職能
??? 各級政府應進一步高度重視建筑施工安全生產工作,應按照建筑工程安全生產管理的有關規定進一步完善建筑施工安全工作機制,改革細化安全管理監督程序。
??? 首先,政府應協調市、縣、區有關部門,解決有些地區建筑安全生產管理機構不健全、人員缺乏、經費不足等問題。
??? 其次,政府應鼓勵社會各方力量成立建筑安全科研機構,組織開展安全理論和安全技術的調研及相關課題研究,早日建立起我國的建筑安全研究體系。
??? 最后,建設工程安全監督機構應改進安全監管方式,加大執法力度。在施工資質的審查環節以及招投標監管環節,切實行使安全生產一票否決權,嚴把建筑企業市場準入關。徹底改變重審批輕監管的管理方式,逐步建立健全安全巡查制度,從重點監督檢查施工主體安全轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況以及安全生產法律法規和標準規范的落實執行情況。嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人,通過對各方責任主體行為的執法檢查,迫使各方責任主體自覺規范約束自身行為,真正發揮政府監管職能。
??? 2.2? 提高從業人員素質
??? 提高從業人員素質是做好安全生產管理工作的保證。因此,建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓,使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發生率。
??? 首先,要提高施工一線人員的素質。施工工人進場施工前,必須進行安全生產知識和安全操作技能培訓,包括有關安全生產的法律法規知識、有關生產過程中的安全知識、有關的事故應急救援和逃生知識、崗位操作規程以及安全操作技能等,經考核合格后才能上崗。垂直運輸機械作業人員、爆破作業人員、起重信號工等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。對施工一線人員的培訓可以結合實際進行,重點讓他們識別和拒絕違章操作,危險環境作業。通過安全培訓,提高操作者的安全意識和自我保護能力,降低事故發生率。
??? 其次,要提高監理人員的素質。對監理單位和監理人員的安全監理業績進行考評,作為從事監理工作的重要依據,明確規定監理單位必須按規定配備專職安全監理人員。監理單位一定要制定出統一的監理程序和標準,規范安全監理行為,提高安全監理水平,并通過不斷的培訓,尤其是法律知識,安全生產理論與實踐的培訓,使監理人員安全監理意識強、能力強,真正達到任職要求,在建筑施工中發揮應有的作用。
???? 2.3? 規范施工操作
???? 首先,要明確安全生產重在預防。堅持預防為主的方針是保證生產安全的根本措施,要想實現預防事故的發生深入人心,并轉化為施工人員的自覺行動,必須靠嚴格的法規制度和規章來保證。使安全工作有法可依,有章可循。
???? 其次,施工人員在施工中要嚴格執行現行的施工安全規范,包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等一系列規范。預防由于施工人員技術操作不當而引發的安全事故,確保良好的生產氛圍,使安全生產貫穿于工程施工的全過程。
??? 再次,施工中要時刻加強安全教育,增強各方面安全意識,確保安全施工的法規、規章全面地貫徹落實到每一個施工現場。如,設置安全標志牌,給進入施工現場的所有人員配備安全帽,給高處作業人員配備安全帶等,讓所有施工人員充分認識施工安全的重要性,增強建筑施工安全的自覺性和責任感。
??? 最后,施工安全管理要落實到每一個崗位、每一個具體人員,使每一個參與施工的人都明確其安全責任,各自做好本崗位的安全工作。建立從企業最高管理人員直至項目施工現
??? 場施工人員的全層次的安全生產責任制度,在此制度的基礎上,完善各層次的管理職責,將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中,使施工現場每一個部位、每一個環節都能按操作規程嚴格進行。通過責任制的落實和安全體系的建立,增強參與施工所有人員的安全意識,真正為施工安全負責。

??? 3? 結語

??? 建筑施工安全是一項系統工程,作為建筑施工安全管理的各個相關主體,應充分認識到施工安全工作任重道遠,需要建設單位、監理單位等多方面的共同努力,特別是參與施工的所有人員要形成共識,自覺把安全施工擺在各項工作的首位,處理好安全工作與其他工作的關系。在一個工程建設過程中,只要大家齊心協力,安全監管到位,安全評價科學,安全管理嚴格,我們就能扎扎實實地做好建筑施工的安全工作。
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