二、加強和改進班組建設的路徑和方法

　　根據短線決定原則，結合國有煤炭企業班組管理的現狀和實踐，我們認為加強和改進生產一線班組建設應按照這樣的路徑去走，即：明確“三個定位”，設定“四項目標”，跳出“一個圈子”，處理好“三個關系”，抓好“八個落實”。

　　1、明確“三個定位”：一是要明確，班組的安全生產就是企業的安全生產，企業要實現安全零目標，班組首先要實現安全零目標，只有班組安全，才能企業安全，只有班組安全發展，才能企業安全發展，所以生產一線班組是企業安全發展的第一道防線。二是要明確，工會是黨和行政組織聯系群眾的紐帶和橋梁，車間工會是職工之家，工會小組是橋梁的基座，是職工之家的支柱，所以說班組是工會工作的橋頭堡。三是要明確班組建設是創建學習型工會小組的最佳切入點，是創建學習型車間工會的突破點，是創建學習型工會的制高點。

　　2、設定“四項目標”：一是要把生產一線班組建設成為固若金湯的安全生產“馬其諾防線”。二是要把生產一線班組建設成為工會的“橋頭堡”。三是要把生產一線班組建設成為創建學習型工會的“試驗田”。四是要把生產一線班組建設成為靠得住、打得贏、充滿生機和活力的“尖刀班”。

　　3、跳出“一個圈子”，即跳出為抓班組建設而抓班組建設的圈子，把班組建設放在企業長遠發展、科學發展、安全發展、和諧發展的戰略高度來認識，在機制創新上動腦筋，在制度管理上下功夫，在文化管理上花氣力，在提高職工素質上做文章，使生產一線班組管理不斷向制度化、規范化、科學化邁進。

　　4、處理好“三個關系”：一是處理好班組管理與班組建設的關系。班組管理是從生產經營層面講的，它側重于生產管理的有序性、規范性和科學性；班組建設是從綜合層面講的，它側重于人力資源的配置、職工素質的提升、職工行為的養成、心智模式的改善等，屬隊伍建設的范疇。班組管理是基礎，班組建設是動力；班組建設必須以班組管理為基礎，班組管理必須以班組建設為動力；班組建設要以加強班組管理為出發點和落腳點，班組管理檢驗班組建設、統領班組建設、指導班組建設。二是處理好班組建設與班組長隊伍建設的關系，班組建設是水，班組長隊伍建設是魚，班組建設與班組長隊伍建設是水和魚的關系；班組建設的本質是班組長的德和才，班組長是德和才的載體。千軍易得，一將難求，強將手下無弱兵，一將無能累殺千軍，所以加強班組建設要把重點放在加強班組長隊伍建設上，選好用好班組長。三是處理好現任班組長隊伍建設與后備班組長隊伍建設的關系。事業是永恒的，人才是暫時的。加強班組建設要立足當前突出抓好現任班組長隊伍建設，同時要著眼長遠和可持續發展，抓好后備班組長隊伍建設，做到后繼有人，防止班組長的斷層和無接續。

　　5、抓好“八個落實”：一是抓好生產一線班組現狀調查摸底的落實，通過調查摸底不但要詳實掌握生產一線班組的數量，而且要掌握生產一線班組的質量，包括班組人員的年齡結構、文化結構、政治面貌結構以及優勢所在、劣勢所在，為有針對性地制定加強和改進班組建設提供客觀依據，打好基礎。二是抓好加強和改進班組建設實施辦法的制定和完善，在調查摸底的基礎上，要采取反復醞釀、廣泛討論的方法，制定出加強和改進班組建設的實施辦法。在制定實施辦法的過程中要注重突出特色、彰顯個性、力求能用管用、切實可行、防止泛泛化、一般化。四是抓好班組管理制度的完善，重點制定和完善好《班組安全管理制度》、《班組成本管理制度》、《班組質量管理制度》、《班組長工作流程》、《班組長崗位責任制》、《班組班前會制度》、《班組精細化管理考核實施辦法》、《班組經費提取使用管理辦法》、《班組培訓學習制度》、《班組自主創新獎勵辦法》等規章制度，把制度管理真正延伸到生產一線班組，為做到用制度管人、用制度管權、用制度管事奠定扎實的基礎，推進班組管理不斷向科學化、制度化、規范化邁進。五是狠抓后備班組長隊伍建設的落實，要按照“愿干事、會干事、能干成事”的原則，采取民主推薦、個人自薦、組織考察三結合方式，建立后備班組長人才儲備庫，在班組內部形成鯰魚效應，促進現任班組長與后備班組長的互動和共同進步。六是狠抓班組長培訓學習的落實，要根據班組長隊伍的現狀及文化結構、年齡結構、性格結構，按照缺什么補什么、什么弱強什么的原則，以提高綜合管理素質為目標，采取內培與外培相結合、脫產與不脫產相結合等方式，統籌規劃，分期分批抓好班組長的培訓學習，努力建設一支作風硬、素質高、會管理、能干成事的班組長隊伍。七是狠抓創建學習型班組的落實，積極推行班組文化管理。如今的時代是知識經濟的時代，如今的社會是文化制勝的社會。最高的競爭是文化，最高的管理是文化。而創建學習型組織的目的是建設企業文化，建設企業文化的目的是實施文化管理，所以說以人為本、以文化人的文化管理是一種全新的管理理論、全新的管理思想、全新的管理模式。從管理革命的這種意義上說，加強和改進班組建設應把創建學習型班組、推行文化管理作為長遠目標和最高目標，進而達到自我管理、“無為而治”的最高境界。按照文化管理的構成，創建學習型班組應重點抓好理念文化的制定和灌輸，即在充分醞釀的基礎上，要制定出班組的理念識別系統，并加以宣傳和推廣，以此來改善職工的心智模式，增強職工對班組的認同。與此同時要抓好行為文化的制定和灌輸，重點是推行6S行為管理，改善職工的行為方式，使職工時時處處按標準作業、按規范作業，最終實現由“要我做”向“我要做”的轉變。八是抓好考核機制和激勵機制的落實。班組建設重在建設，貴在落實。因此，抓好班組建設，要相應建立健全考核機制和激勵機制，以此把班組建設由軟任務變成硬指標。在方式方法上，要設定科學的考核內容、科學的考核方法、科學的獎懲措施，保證班組建設的有效運行和規范運行，使文化管理在班組落地、生根、開花、結果，把班組真正建設成為戰斗的集體、和諧的團隊、溫暖的家庭、人才的搖籃。