校舍安全工程是汶川地震后黨中央、國務院決定實施的一項重大民生工程。
“5·12”汶川地震后,于2008年12月27日召開的第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議對新的《防震減災法》進行修訂,提出:對學校、醫院等人員密集場所的建設工程,應當按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工,采取有效措施,增強抗震設防能力。根據這一規定,江西省近100個縣(市、區),無論是屬于抗震設防區,還是尚未納入抗震設防區的地方,在中小學校安全工程上,均應按照抗震設防的要求來實施。
江西省從2009年6月開始全面啟動實施這一工程。經過三年時間,全省校舍安全工程成效明顯,一大批中小學校舍面貌發生了明顯變化。遵照中央領導提出“將學校建成師生最安全、家長最放心的地方”的指示精神,作為校舍安全工程成員單位之一,省住建廳為配合做好全省中小學校舍安全工作,借鑒外省的經驗,由省抗震防災辦公室具體牽頭,組織省建筑工程抗震設防審查專家委員會的專家和省建筑設計研究總院的專業技術人員,在調查研究,貼近省情的基礎上,精心編制,多次修改論證,于2012年4月完成了《江西省中小學校舍抗震加固設計指南》和《江西省中小學校舍抗震加固施工圖設計文件審查要點》的編制工作,并以省住房和城鄉建設廳發文于去年印發至全省各地貫徹執行。為使全省相關單位更好地掌握、使用好《設計指南》和《審查要點》,特召開《江西省中小學校舍抗震加固施工圖設計文件審查要點》宣貫會。會議主要由《設計指南》和《審查要點》的編制專家講解抗震加固設計內容以及審圖重點要求,并專程邀請國務院政府特殊津貼獲得者、東南大學土木工程學院院長、博士生導師李愛群教授給參會者“傳經送寶”。
此次《江西省中小學校舍抗震加固施工圖設計文件審查要點》宣貫會,旨在進一步用科學發展觀的指導思想,將《設計指南》和《審查要點》運用于工作之中;旨在進一步形成工作合力,使全省中小學校舍抗震加固工作上一個新水平。為了更好地貫徹執行《江西省中小學校舍抗震加固施工圖設計文件審查要點》,要從三個方面加以落實。
首先,提高認識做好中小學校舍抗震加固工作是我們建設系統義不容辭的責任。
一是全國中小學校舍安全工程的實施。2009年,國務院辦公廳發布國辦發[2009]34《關于印發全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》,通知主要內容為:國務院決定實施全國中小學校舍安全工程。要突出重點,分步實施,經過一段時間的努力,將學校建成最安全、家長最放心的地方。
二是《建筑抗震設防規范》(GB50011-2010)和《建筑工程抗震設防分類標準》(GB50223-2008)的改版發行。《建筑抗震設防規范》(GB50011-2010)于2010年12月1日實施。新版規范特別對框架結構提出了更高的要求,B類校舍和C類校舍大部分都是框架結構。《建筑工程抗震設防分類標準》(GB50223-2008)第6.0.8條提高了校舍的抗震設防類別:教育建筑中,幼兒園、小學、中學的教學用房以及學生宿舍和食堂,抗震設防分類標準不低于重點設防類(簡稱乙類,改版前為丙類即標準設防類)。3.0.3條:重點設防類,應按高于本地區抗震設防烈度一度的要求加強其抗震措施。
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