第一條 為依法依規嚴厲打擊非法違法生產經營建設導致較大生產安全事故（以下簡稱非法違法較大事故）的行為，嚴格事故責任追究，根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、行政法規和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2011〕11號）的規定，制定本辦法。

　　第二條 省（區、市）人民政府安委會對包括非法違法較大事故在內的各類較大事故查處實行掛牌督辦，省（區、市）人民政府安委會辦公室具體承擔掛牌督辦事項。

　　國務院安委會辦公室對本辦法規定的非法違法較大事故查處實行跟蹤督辦。

　　第三條 工礦商貿生產經營單位發生下列非法違法較大事故，應當按照國家有關規定及時報告；省（區、市）人民政府安委會應當對其實行重點掛牌督辦，并在10日內將事故簡要情況及掛牌督辦情況報國務院安委會辦公室：

　　（一）無證、證照不全或者未取得有關安全生產的其他許可，以及超出行政許可范圍從事生產經營建設導致的較大事故；

　　（二）依照國家和地方政府規定應當關閉而未按照標準關閉繼續生產經營，或者關閉后又擅自生產經營建設導致的較大事故；

　　（三）證照過期、停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產，或者違反建設項目安全設施“三同時”規定導致的較大事故；

　　（四）拒不執行安全監管監察指令或者抗拒安全執法導致的較大事故；

　　（五）國務院安委會辦公室認為需要跟蹤督辦的其他非法違法較大事故。

　　第四條 省（區、市）人民政府安委會對較大事故查處實行掛牌督辦，應當參照《重大事故查處掛牌督辦辦法》（安委〔2010〕6號）有關規定，向有關人民政府或者部門（機構）下達掛牌督辦通知書，并在省（區、市）主流媒體、省（區、市）人民政府網站或者省（區、市）安全生產監督管理部門網站上公布掛牌督辦信息，接受社會監督。

　　第五條 有關人民政府或者部門（機構）接到掛牌督辦通知后，應當依據《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規定，組織、督促有關部門按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）、“依法依規、實事求是、注重實效”的原則和督辦通知的要求做好非法違法較大事故的查處工作。

　　第六條 國務院安委會辦公室對本辦法第三條規定的非法違法較大事故查處實行跟蹤督辦，應當向省（區、市）人民政府安委會下達跟蹤督辦通知書，并在國家安全生產監督管理總局網站上公布跟蹤督辦信息。