安全電話會議和公安部《關于切實做好1999年春運交通安全工作的通知》精神，總結以往春運工作的經驗教訓，加大對車輛狀況的安全檢查和對駕駛員安全教育的力度，嚴密路面巡邏、檢查，對事故多發的危險路段派人死看死守，堅決遏制重特大交通事故的高發勢頭。三要嚴格安全監督管理。各級公安機關要進一步健全審批、發證等辦事程序和內部管理辦法，教育、監督民警嚴格執行，從制度上杜絕亂審批發證的問題。縣（市）級公安機關要將安全監督檢查作為一項重要的治安管理工作，狠抓落實。要按照屬地原則，明確派出所的日常監督檢查責任，及時發現和處置轄區內安全方面的隱患。交管部門要采取果斷措施，強化公路交通安全秩序管理，嚴格審查駕駛員從事春運的駕駛資格，對參加春運旅客運輸的7座以上車輛實行臨檢制度，對超載20%的客車，一律卸客轉運。四要建立健全安全生產責任制。各級公安機關要把防爆、防火和道路交通安全作為“保一方平安”的重要內容，認真履行職責。對于工作不落實，造成爆炸物品丟失、被盜或爆炸事故，發生重特大火災和交通事故的，除追究直接責任人員的責任外，也要認真追究領導及其主管人員的責任。同時，要落實企業法人的安全管理責任制，公安機關要依法督促企業切實承擔起對爆炸物品加強管理、對火險隱患及時整改、嚴格交通安全措施的責任。生產煙花爆竹的傳統地區，要由當地政府統一組織，將所有帶藥危險工序集中到安全地帶運行。公安消防部門要切實落實消防安全責任制，健全防火巡查制度，充分發揮義務消防組織的作用，及時消除火災隱患。要督促各機關、團體、企事業單位明確專、兼職防火人員責任，加強消防安全教育，提高自防自救能力。對易造成火災事故的重大隱患，單位和責任人要落實看管措施，死看死守，確保萬無一失。對春運期間發生交通事故的，交管部門除追究駕駛員的責任外，還要配合監察、安全生產主管部門共同查處有關領導和相關人員的責任。全國總工會書記處書記紀明波在全國安全生產工作電視電話會議上的講話1999年1月27日各位領導，同志們：在黨中在、國務院的正確領導下，在各有關方面的共同努力下，我國的安全生產工作取得了很大成績。但應看到，由于各種原因，當前全國安全生產形勢仍然十分嚴峻，重大特大事故屢屢發生，不僅給國家財產及人民的生命財產造成慘重損失，給遇難者家屬帶來極大的痛苦，而且造成了不良的社會影響。黨中央、國務院十分重視安全生產工作，近一個時期，江澤民總書記和朱熔基總理就搞好安全生產做了一系列十分重要的指示，對我們切實做好安全生產工作具有重要指導意義，我們各級工會組織要堅決貫徹執行。為此，全國總工會就貫徹落實江澤民總書記和朱熔基總理的重要指示精神，加強工會群眾勞動保護監督檢查，向各級工會提出如下要求：一、立即行為起來，廣泛宣傳、貫徹江澤民總書記和朱熔基總理的重要批示精神。江澤民總書記和朱熔基總理的重要指示，充分體現了黨中央和國務院對廣大職工群眾的深厚感情和親切關懷，也會工會維護職工安全健康合法權益指明了方向。工會組織要把江澤民總書記和朱熔基總理的重要指示傳達到廣大職工群眾中去，把黨和政府的關懷送到廣大職工群眾中去，動員和組織廣大職工群眾，搞好安全生產。各級工會必須有強烈的責任感和緊迫感，采取切實有效的措施，為確保安全生產、促進經濟發展、保障社會穩定作出應有的貢獻。二、把維護職工安全健康作為工會十分重要的工作來抓，維護職工在生產過程中的安全與健康，是維護職工的合法權益的重要內容。各級工會主要領導同志一定要予以高度重視，并親自來抓。要健全工會勞動保護監督檢查機構，充實勞動保護監督檢查人員，堅定不移地貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實把安全生產、勞動保護工作的重點轉移到預防為主的軌道上來，要認真履行工會勞動保護監督檢查職責，堅持安全第一，群防群治，群專結合，依法監督的原則，采取有力措施，加大監督檢查力度，保護職工在生產中的安全與健康，切實維護職工安全健康的合法權益。三、積極行為起來，大力開展安全檢查。1999年春節將近，春節前后這個時期是事故和火災的高發期。因此，做好這個時期的安全生產工作顯得尤其重要。各地方工會要以控制重大、特大傷亡事故為目標，聯合有關方面開展安全生產檢查，檢查的重點應放在易發生傷亡事故和存在嚴重職業危害的產業和企業，對這些產業和企業的鍋爐、壓力容器、安全衛生設施、廠房、防火通道、防火門、消防器材、倉庫、工作場所等，要逐一進行監督檢查。檢查的情況要如實向政府及有關部門反映，督促整頓、治理。基層工會要與企業有關部門一起開展安全大檢查。檢查的重點是易燃易爆和事故多發崗位。對檢查中發現的重大事故隱患和險情以及安全生產方面存在的重大問題，工會要督促有關方面認真排除和有效解決。四、繼續開展行之有效的群眾性的安全生產活動。要深入貫徹工會勞動保護監督檢查“三個條例”。各級工會組織一定要把工作重點放到基層，充分發揮基層勞動保護監督檢查委員會和工會小組勞動保護檢查員的作用，繼續開展隱患揭查建檔和跟蹤監督整改活動，深入貫徹落實《工業企業班組安全建設意見綱要》，發動和組織職工搞好安全建設，推廣安全檢查表、事故因果分析等現代安全管理方法，廣泛開展“查隱患、堵漏洞、保安全”、“三不傷害”、“安全在我心中”等多種形式的群眾性安全生產活動，增強職工群眾自我保護意識和自我保護能力，提高班組安全管理水平，使國家安全生產的法律法規和企業安全生產的規章制度落實到企業、班組和工作崗位。國有企業是我國經濟的重要支柱，搞好國有企業的安全生產影響巨大，意義深遠。全國總工會將會同有關方面，在事故多發行業的大中型國有企業中，開展以安全生產為內容的“安康杯”競賽活動，“發動群眾，消防隱患，確保安全，促進發展，保障穩定”，為國有企業實現安全生產做貢獻。五、采取有力措施，堅決遏制特大重大事故。各地工會要對本地區近一段時期發生的傷亡事故進行認真的統計分析，找出事故規律，提出相應對策與建議。要加強工業企業的勞動安全衛生“三同時”審查驗收工作，尤其要重視對非國有企業的“三同時”審查驗收工作。對不符合國家勞動安全衛生標準的新建、改建、擴建工程，工會組織要依法旗幟鮮明地提出整改意見。在傷亡事故調查處理中堅持“三不放過”的原則，堅持必須查明事故原因，分清事故責任，提出對事故責任者的處理意見的建議。同時要監督企業吸取事故教訓，采取切實可行的防范措施，防止同類事故的重復發生。對忽視安全生產造成重大傷亡的責任者，要敢于監督，敢于堅持原則，并敢于建議有關方面依法追究其相應的責任。六、要及時反映廣大職工群眾有關安全生產方面的意見與呼聲。無論是已建工會的企業，還是未建工會的企業，凡是職工群眾反映的安全生產方面的問題，工會組織都必須給予足夠的重視，切實加強監督檢查，督促有關方面研究解決他們提出的確實存在問題與正當合理的要求。在近年發生事故的企業中，有相當一部分非國有企業沒有組建工會，職工群眾反映自己的意愿與要求的渠道不暢，他們的合法權益屢屢受到侵害，各地工會組織要積極主動地在這類企業中抓緊組建工會工作。對暫時還沒有組建工會的企業，地方工會更要對其加強監督檢查，反映違章指揮、違章作業，更好地維護這些職工的合法權益。七、加強安全教育。各級工會要發揮工會在宣傳上的優勢，利用各種宣傳陣地有針對性地加強安全宣傳教育活動，使廣大職工充分認識到，搞好安全生產，不僅關系到職工安全健康問題，也關系到企業的經濟效益，同時還關系到職工隊伍的穩定，關系到社會的穩定。要督促和協助企業有關職能部門教育廣大職工貫徹落實黨和國家有關安全生產法律法規和企業的各項規章制度，遵守勞動紀律，嚴格執行交接班制度，落實崗位責任制，嚴格執行技術操作規程、設備維護使用操作規程和安全規程。職工要認真參加企業組織的三級安全教育，以及行之有效的崗位應知應會教育、反事故演習教育等。各省、自治區、直轄市總工會，要把學習、貫徹江總書記和朱總理的重要指示精神的情況，以及貫徹落實這次電視電話會議精神的具體措施，于3月初報全國總工會。同志們，今年是我國建國五十周年大慶之年，恰逢澳門回歸，又是深化國有企業改革的關鍵之年。因此，搞好今年的安全生產尤為重要。各級工會要深入貫徹黨的十五大精神，認真落實中國工會十三大提出的方針任務，履行工會在國家安全生產管理體制中的法定職責，強化監督檢查，維護職工安全健康合法權益，不深化改革、促進經濟發展、保持社會穩定、喜迎澳門回歸，做出新的貢獻，以優異貢獻向建國五十周年獻禮！謝謝大家。