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點擊數:   更新日期:2008年10月05日

化工研究院(所)安全管理暫行制度

發 文 號:(85)化科字第911號
發布單位:(85)化科字第911號
用。
第三百條 所有電氣設備必須保持接線正確,接地良好。
第三百零一條 各種機械必須專人管理,按機械本身安全規程操作.定期維護檢驗,確保機械設備完好。
第三百零二條 施工現場的電氣設備、導線必須配有專職電工維護管理。
1.架設的高、低壓線路必須符合電氣規程的規定。
2.電動工具必須組織良好,操作人員的組織防護用品必須齊全。
3.塔式起重機、龍門起重機和鉚焊平臺必須保持接地良好。
第八節 拆除工程
第三百零三條 拆除工程(含石棉瓦、玻璃鋼瓦拆除)施工前,應對全部拆除建筑物、構筑物等進行全面檢查,制訂拆除方案和切實可行的安全措施,經安技部門審查,院(所〕長批準方可施工。拆除石棉瓦、玻璃鋼瓦時,必須佩戴安全帶和鋪設跳板,腳踩瓦釘處進行拆除。
第三百零四條 拆除工程方案經批準后,工程負責人在施工前要向參加施工人員交底,認真實行安全措施。
第三百零五條 拆除工程的施工必須在工程負責人的統一指揮、監督下進行。
第三百零六條 拆除工程的作業應按自上而下,先外后內的順序進行,禁止數層同時拆除,未拆除部分應保持穩固,不得用挖切或推倒方法拆除。
第三百零七條 拆除物件不準擅自拋擲,要采取吊運和順槽流放方法,并及時清理運出。
第十六章 事故管理
第一節 事故分類
第三百零八條 在科研過程中,由于違章、誤操作或控制不當等原因造成原料、中間品或成品(含試驗產品)損失,為科研事故。
第三百零九條 科研裝置、設備、電氣、儀器、儀表、管道、建筑物、構筑物等發生故障、損壞、造成損失或影響科研的,為設備事故。
第三百一十條 成品(含試驗產品)不符合規定的質量標準,基建工作質量不符合設計要求,機電設備檢修不符合質量要求,原料或成品因保管、包裝不良而變質等,為質量事故。
第三百一十一條 違反交通運輸規則,造成車輛損壞,人員傷亡或財產損失的,為交通事故。
第三百一十二條 發生著火,造成人員傷亡或財產損失的,為火警、火災事故。
第三百一十三條 發生化學或物理爆炸,造成人員傷亡或財產損失的,為爆炸事故。
第三百一十四條 物料流散導致設備損壞或引起火警、火災、歸屬設備事故或火警、火災事故。
第三百一十五條 院(所)在冊職工在科研活動所涉及到的區域內,由于科研過程中存在著危險因素的影響,導致人體組織受到損傷或使某些器官失去正常功能(或直接致死),造成工作中斷,傷者經醫務部門診斷,休息一個工作日(含一個工作日)以上的,為因工傷亡事故。
第二節 事故等級
第三百一十六條 有下列情況之一的為重大事故:
1.秤研裝置故障性停工達三天;
2.直接經濟損失達4000元;
3.直接經濟損失雖末達4000元,但造成緊缺短線的原材料損失,精密儀器儀表損壞,劇毒物品散失,惡性爆炸以及由于院(所)內因使水、電、汽等動力故障性停供而嚴重影響科研的;
4.發生因工死亡或一起事故造成三人重傷的多人事故。
第三百一十七條 有下列情況之一的為一般事故:
1. 科研裝置故障性停工達一天;
2. 直接經濟損失達800元;
3.直接經濟損失雖未達800元,由于院(所)內因使水、電、汽等動力故障性停供以致科研受到一定影響的;
4.發生因工輕傷事故。
第三百一十八條 有下列情況之一的為微小事故:
1.科研裝置故障性停工不滿一天的;
2.直接經濟損失達200元。
第三百一十九條 重傷事故的劃分按原勞動部《關于重傷事故范圍的意見》執行。
第三節 事故損失計算
第三百二十條 非傷亡事故的直接經濟損失包括原材料、成品(含試驗產品)和設備、建筑物等損失。原材料和成品(含實驗產品)損失按國家調拔價計算,無調拔價按單位成本計算。成品(含試驗產品)損失是從事故發生時起至恢復正常科研時止,按日計劃進度的總的損失量,設備修復后因能力降低而減產部分可不計在內。
第三百二十一條 因工傷亡事故經濟損失的計算范圍,包括:
1.直接經濟損失:
(1)事故造成建筑物、設備、成品(含試驗產品)、中間體、原材料等的損失;
(2)搶救事故、清理現場、恢復科研所支付的費用;
(3)傷亡者的醫療護理等費用;
(4)負傷者歇工的損失;
(5)參與事故搶救、調查、善后處理等活動的人員脫產造成的損失;
(6)事故發生后的傷殘補助、困難補助和喪葬、撫恤等善后處理費用。
2.間接經濟損失:
(1)因工死亡者不能參加工作的損失;
(2)事故引起科研停止的影響,按工時損失計算;
(3)事故引起環境污染所造成的賠款、罰款;
(4)其它。
第三百二十二條 因工傷亡事故經濟損失的計算原則。
1.凡已支出的上述各項費用和造成的損失,不論其發生在哪個單位(部門),均應如實計算統計上報;
2.物資損失,以帳面值減去殘值計算;
3.固定資產損失,以修復該項工程固定資產所支付的費用或原有帳面值減去殘值計算,
4.停止科研的損失,以事故發生之日起至恢復正常科研之日止的一段時間的工時值計算;
5.負傷者歇工損失和從事事故處理人員脫產造成的損失,以支付工資(按院(所)平均工資計算)加歇工、脫產造成的經濟損失計算:
6.醫療未終結或一時不能結算全部損失的,可按上報時的實際累計損失逐月計算。
7.醫療終結后,不再計算事故經濟損失。
第四節 搶險與救護
第三百二十三條 發生事故,必須積極搶救,正確處理,防止事故蔓延擴大。死亡、重傷和一起事故輕傷三人以上(含三人)的多人事故,應及時對現場進行拍攝或繪制簡明示意圖,死亡事故現場未經地區公安、勞動部門同意不得變動。
第三百二十四條 發生重大事故,應立即向上級主管部門和勞動部門報告,院(所)領導應直接指揮,安技、機動、科管、保衛等部門應協助做好搶救的指揮和警戒工作。在搶救時應注意保護現場。所有參加搶救人員要服從統一指揮,不許擅自行動。
第三百二十五條 對有毒有害物料大量外泄的事故場所或火場,必須設立警戒線,搶救人員應佩戴防護器具,對中毒等受傷人員,醫務人員應進行急救處理。
第五節 管理分工與報告程序
第三百二十六條 院(所)各類事故管理,由院(所)長負責。各職能部門在各自業務范圍內對分工管理的事故,負責調查、登記、統計和報告。
第三百二十七條 設備事故和設備檢修質量事故由機械動力部門管理;科研事故和原料、成品(含試驗產品)質量事故由科研管理部門管理;火警、火災事故由消防部門管理;交通事故由保衛部門管理;基建工程質量事故由基建部門管理,化學爆炸事故和傷亡事故由安技部門管理。
兩種以上的綜合事故,凡涉及人員傷亡的以安技部門為主;鍋爐、壓力容器爆炸事故以及由設備引起的科研事故,以機械動力部門為主。鍋爐、壓力容器發生事故還應按照勞動部門頒發的有關規定辦理。
第三百二十八條 發生事故,最先發現者應立即向領導或值班人員報告。而后逐級報告。對重大事故應立即用快速方法向上級機關報告。
第三百二十九條 發生事故的部門,應按規定填寫“事故報告書”及時報造主管部門,一般事故不超過三天,重大事故不超過七天。
對重大事故,院(所)應寫出“事故調查報告書”并于二十天內按隸屬關系分別報送相應的上級機關和所在地區的勞動局。
第三百三十條 傷亡事故的報告,按國務院《工人職員傷亡事故報告規程》執行。外單位人員來院(所)實習、培訓、勞動、協作時發生傷亡事故,由院(所)進行統計上報,但要說明傷亡者單位、姓名和來院(所)的原因。
對因工負傷人員當時不能確診為重傷者,要及時報告上級部門和地方勞動部門;從受傷時,起,一個月內仍不能確定為重傷者按輕傷事故統計,若一月后由輕傷轉為重傷或重傷致死,則不再按重傷或死亡上報,也不再作專題調查報告。
第三百三十一條 院(所)涉及其它單位的事故,雙方協商組成聯合調查組,查清事故原因
第三百三十二條 安技部門負責院(所)各類事故的統計,各主管部門應將“事故報告書”和資料及時抄送安技部門,以便匯總和存檔。
第六節 調查處理
第三百三十三條 院(所)應科學、嚴肅、認真調查和分析事故,找出事故發生的原因,直明責任,確定改進措施,并指定專人限期貫徹執行。
第三百三十四條 對微小事故和一般事故或性質惡劣的末遂事故,應在事故發生后兩天內,由事故發生部門組織召開事故分析會,依照“三不放過”的要求找出原因,吸取教訓,提出防范措施,對事故責任者提出處理意見。對一般事故(含未遂事故)主管部門和有關部門應參加調查分析。
第三百三十五條 對重大事故(含重大的未遂事故),院(所)長應組織有關部門進行調查和分析,必要時應邀請上級主管部門或當地勞動、衛生、公安部門和工會組織參加,按“三不放過”的要求找出原因、查明責任、制定防范措施,并對事故責任者提出處理意見。
第三百三十六條 院(所)應建立事故檔案,除安技部門匯總存檔外,各主管部門應按分工整理登記,對事故所有資料(如現場檢查、記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表數據、旁證材料,綜合調查材料和登記表、報告書等)應妥善保管。
第三百三十七條 對違章指揮、違章作業和瀆職造成重大事故的責任者,應根據情節給予紀律處分直至追究刑事責任。
第三百三十八條 對蓄意制造事故,造成嚴重后果者,應提交司法機關依法處理。
第三百三十九條 對防止或搶救事故有功的部門和個人,應給予表彰或獎勵。
第十七章 附則
第三百四十條 各院(所)可根據本制度,結合本單位實際情況,制訂管理細則和補充規定。
第三百四十一條 本制度如與國家頒布的規定、規程有抵觸時,以國家和有關專業部頒布的條例為準。
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