????? 各地區要切實加強對安全社區建設工作的領導，進一步理順關系、明確責任，逐步建立完善“黨委領導、政府負責、安委辦牽頭、多元參與、聯合共建”的工作機制，把安全社區建設納入地方各級政府工作日程；要建立安全社區建設激勵和約束機制，將其納入績效考核內容；對于本地區安全社區建設工作效果好，群眾滿意度、參與度不斷提高的單位和個人，應予以表彰和獎勵。要把安全社區建設計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區建設提供人、財、物等條件保障。

地方各級安委會辦公室要在地方黨委和政府的領導下，指導和協調有關安委會成員單位和其他專業部門、社會團體、志愿者等社會資源，成立安全社區推進機構，參與安全社區建設，提供必要的技術支撐和資源支持，并組織開展各類安全進社區、進單位、進學校、進農村、進家庭活動，實現共駐社區、共建社區、共享安全與健康。

????? 各建設單位要按照《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設的指導意見》（安監總政法〔2009〕11號）的要求，建立跨界、跨部門合作組織機構，制定社區安全規劃，規范安全基層和基礎建設，組織策劃和實施安全促進項目。要組織社區企事業單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，充分發揮他們的優勢，建立和完善全員參與機制。

????? 各地區要積極創造條件，策劃和實施下列安全社區建設工程：

????? （一）推廣安全促進示范項目，內容涵蓋交通安全、火災預防、農民工安全技能培訓、社區危險源控制、社區應急能力建設、高層建筑安全、學校安全、公共場所安全、從業人員職業安全與健康、安全生產“五進”（進社區、進單位、進學校、進農村、進家庭）等。

????? （二）建設安全健康教育基地，面向廣大社區成員宣傳各類安全知識，讓群眾知曉、掌握安全知識和基本技能。

????? （三）實施全民安全素質工程，通過組織安全知識競賽、應急演練、安全培訓與教育、安全主題的文體活動等方式，提高全民安全意識和安全素質。

????? （四）建設和溝通安全信息渠道，包括網站專頁、社區論壇、社區信息化平臺以及民意民情收集、處理和反饋系統等。

????? （五）建立安全社區建設骨干隊伍，逐步配備街道、村委會（居委會）專、兼職人員，充實基層安全社區建設隊伍。

????? 安全社區建設工作專業性強，各建設單位要在有關部門和專業人員的指導下，正確使用事故和傷害風險識別方法，逐步建立和完善事故與傷害監測機制；要結合社區安全特點和社區條件，有針對性地策劃實施安全促進項目，實現既定安全目標和計劃。要注重對安全社區創建過程、安全促進項目、事故和傷害發生與分布規律、社區成員安全認知度以及滿意度等進行評估，實現持續改進。

各地區、各有關部門和單位要認真抓好安全社區建設推進工作，盡快將本通知精神傳達到地方各級政府、部門，并結合實際作出安排部署，確保取得實效。
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國務院安委會辦公室

二〇一一年十月十九日