四、整治工作的重點

　　(一)核查的主要內容

　　1.核查尾礦庫相關建設工程的核準或審批的情況。

　　2.檢查尾礦庫安全評價、環境影響評價、安全設施設計審查與竣工驗收和環?？⒐を炇盏那闆r。

　　3.檢查尾礦庫是否按照設計方案進行施工、按照設計要求組織生產運行的情況。

　　4.檢查尾礦庫企業安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業人員接受專業培訓，尾礦工持有特種作業人員操作資格證書的情況。

　　5.檢查尾礦庫污染物排放達標的情況。

　　6.檢查尾礦庫是否存在違規設計、超量儲存、超期服役、有垮壩險情的情況。

　　7.檢查尾礦庫是否存在影響公路、鐵路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游是否有居民區或重要設施的情況。

　　8.檢查尾礦庫尾礦再利用情況，包括在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫是否按照有關規定履行建設項目“三同時”手續的情況。

　　9.檢查企業是否制定事故應急救援預案和突發環境污染事件應急處置預案。

　　10.檢查尾礦庫庫區內是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的活動情況等。

　　(二)整治的主要內容

　　1.對于非法生產、飲用水源一級保護區和自然保護區內的尾礦庫，要依法依規堅決予以取締。

　　2.對達不到安全生產條件、污染環境的尾礦庫，要限期整改和治理，經整改和治理仍不合格的，要依法予以關閉停用。

　　3.對未按照有關規定，進行立項審批的，未執行尾礦庫建設工程安全生產“三同時”制度和環評手續的，要責令其限期補辦相關手續，并依法進行處罰。

　　4.對企業負責人、安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業人員未接受專業培訓、尾礦工未取得特種作業人員操作資格證書的，要責令糾正，并依法進行處罰。

　　5.對于存在安全隱患的尾礦庫，要督促企業加大隱患整改和監控工作力度；對于擅自更改設計方案進行施工的,要責令立即改正,已投入運營的,要采取措施進行補救;對于經安全評價確定為危庫或出現嚴重險情威脅尾礦庫安全的，要責令其立即停止生產，并采取措施確保安全；確定為險庫的，要責令其限期消除險情；確定為病庫的，要督促其限期按正常庫標準進行整治，全面消除隱患。

　　五、主要措施

　　(一)加強組織領導。各級人民政府要充分認識開展尾礦庫專項整治工作的重要意義，切實加強領導、精心組織，落實責任。各級尾礦庫專項整治行動領導小組要建立工作責任制，明確各部門職責分工，做到各司其職、各負其責、協調行動、聯合執法，確保各項工作有序推進。要設立專門工作機構，做到人員、工作經費、辦公地點和辦公條件四落實。

　　(二)制定實施方案。各地區要抓緊制定本地區尾礦庫專項整治行動實施方案，確定工作目標，突出階段性工作重點，明確各項任務的進度安排，確保專項整治行動工作取得實效。

　　(三)建立聯合執法機制。要建立健全政府統一領導、相關部門共同參與的聯合執法工作機制，及時研究解決有關問題。對于未依法取得安全生產許可證、未進行環境評價且未通過環保竣工驗收的尾礦庫，一律不得生產運行，限期整改。整改期限原則上不超過6個月。經整改仍不具備安全生產條件和環境許可條件的，相關部門要依法吊銷各種證照，提請政府依法關閉。專項整治行動既要體現統一行動，聯合執法，又要充分發揮各職能部門的作用，形成協調合作、齊抓共管的局面。

　　(四)落實治理資金。對于存在重大隱患和環境污染的尾礦庫，由生產企業負責制定整改方案、落實整改資金；對于因破產解散或改制等原因遺留的、存在重大安全和環境污染隱患的尾礦庫，各地區要提出治理方案，落實責任單位和隱患整改資金。

　　(五)認真組織檢查驗收。為了推動尾礦庫專項整治行動工作順利開展，各地區應組織開展階段性檢查驗收；省安全監管局會同有關部門負責對全省專項整治工作進行檢查、驗收。

　　(六)嚴格情況報告制度。專項整治行動期間，各地區每季度要向省領導小組報告一次整治工作進展情況，遇重大情況要隨時報告。請各地區于2007年7月15日前將本地區領導小組名單和工作方案報省領導小組辦公室(省安全監管局)。