鄭州市人民政府關于印發《鄭州市安全生產行政效能監察辦法》的通知

（鄭政〔2011〕73號）

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，各有關單位：

　　現將《鄭州市安全生產行政效能監察辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

二○一一年八月十七日

鄭州市安全生產行政效能監察辦法

　　第一條　　為了全面落實安全生產責任制，提高全市安全生產行政效能，有效遏制各類生產安全事故，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國安全生產法》、《河南省行政效能監察辦法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　　本辦法適用于本市縣級及以下負有安全生產監督管理職責的行政機關及其工作人員，以及法律法規授權行使安全生產監督管理職能的組織及其工作人員。

　　第三條　　開展安全生產行政效能監察工作在市政府的統一領導下進行。

　　第四條　　安全生產行政效能監察遵循依法行政與提高行政效能、預防與治理、教育與懲處相結合的原則。

　　第五條　　安全生產行政效能監察的主要方面：

　?。ㄒ唬┞男邪踩a監督管理職責情況；
　　（二）年度安全生產責任目標完成情況；
　　（三）事故隱患排查治理情況；
　?。ㄋ模┌踩a法治秩序情況；
　?。ㄎ澹┌踩a行政許可情況；
　　（六）生產安全事故報告和調查處理情況；
　　（七）其它影響安全生產行政效能的情況。

　　第六條　　市監察局可組織有關行政機關工作人員，或邀請人大代表、政協委員、特邀監察員以及民主黨派、社團組織、市民代表等有關人士參加行政效能監察。

　　第七條　　安全生產行政效能監察的實施程序：

　?。ㄒ唬┐_定安全生產行政效能監察事項。監察機關應當根據下列情況確定監察事項：
　　1.根據上級監察機關和市人民政府的工作部署和要求確定監察事項；
　　2.根據有關部門（單位）提起的監察申請確定監察事項；
　　3.根據人民群眾反映強烈的不履行安全生產工作職責的問題確定監察事項；
　　4.其它需要實施行政效能監察的事項。同時，填寫《安全生產行政效能監察事項立項審批表》，并由監察機關負責人批準。重大安全生產行政效能監察的立項，應報市人民政府備案。

　?。ǘ┲贫ò踩a行政效能監察實施方案。其主要內容包括：
　　1.監察的目的；
　　2.監察的對象和內容；
　　3.監察的方法、步驟和措施；
　　4.監察組的人員組成；
　　5.時間安排；
　　6.工作要求；
　　7.其它需要明確的事項。

　?。ㄈ┫虮槐O察對象發出行政效能監察通知書。通知書應當載明監察內容、時間和要求。

　?。ㄋ模嵤┌踩a行政效能監察。全面客觀地了解情況，收集證據，查清問題及原因，聽取被監察對象的陳述和申辯。

　?。ㄎ澹┨峤槐O察報告。其主要內容包括：
　　1.檢查或調查的基本情況；
　　2.存在的問題及產生原因；
　　3.被監察單位及人員的責任劃分；
　　4.處理依據、意見和改進工作的建議。