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點擊數:   更新日期:2009年09月10日

佳木斯市城市公共客運交通管理辦法

發 文 號:佳政發〔2009〕15號
發布單位:佳木斯市人民政府

  第十九條 在特許經營期限內,經營者不得轉讓、轉借、出租、出賣特許經營權或者承包他人經營。在取得特許經營權之日起6個月內,未按《城市公共客運交通特許經營協議》投入車輛運營的,按自動放棄特許經營權處理。
  第二十條 車籍所在地為佳木斯市的旅游車、禮儀服務車、賓館接站車等從事特定公共客運服務的車輛上路營運,須經市公交辦審批,并頒發批準證件。
  第三章 車輛和設施管理
  第二十一條 城市公共客運車輛使用年限為:公共汽車為十年;出租車為八年。超過上述使用年限的車輛必須退出城市公交客運市場。
  投入營運的公共汽車應當達到無人售票的標準。各公共汽車公司IC卡購票系統應當實現一卡通用,統售統結方便乘客。
  第二十二條 市交通局等有關部門及相關企業應當按照城市公交發展建設規劃和線網布局,合理配置與客運規模相適應的場、站及配套服務設施。
  第二十三條 城市公共客運交通設施應干凈整潔,完整無損,各種營運標志清晰醒目并符合國家規定標準。
  第二十四條 在城市公共客運汽車外廂體設置各類廣告、條幅、電子顯示屏等,應當符合城市容貌標準,經市城管執法局同意后,按有關規定到主管部門辦理審批手續。
  第二十五條 禁止擅自遷移、拆除、毀壞、占用城市客運設施。
  第四章 營 運 管 理
  第二十六條 機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站、商業繁華區、行政中心地帶和其他客流集散地等大型公共場所,應設置城市公共客運交通營業場站及相應的停車場地。任何進站車輛,必須服從統一調度,接受管理。
  第二十七條 城市公共汽車實行定線、定班次、定站點、定營運時間、定車輛臺數、定車型、定周轉頻率的運營方式,不得擅自改變。
  出租車不得拒載、繞道、中途甩客、拼座合乘。
  旅游車、禮儀服務車和賓館接站車等從事特定服務的車輛應當按照約定的方式提供客運服務。
  第二十八條 嚴禁私家車、殘疾人代步車、貨運車輛、客貨兩用車、小型兩輪、人力客運三輪車、三輪電動車、各種機動三輪車從事城市公共客運活動。
  第二十九條 城市公共客運交通線路需要變更的,市交通局應當會同有關部門研究論證后決定變更營運線路、站點和配車臺數。
  按前款規定變更營運線路、站點和配車臺數的,市交通局應當和經營者協商變更城市公共客運交通特許經營協議有關條款。
  經營者不得干預、阻撓、抵制正常的線路開辟及延伸、站點調整和增加運營車輛,不得擅自停線、改線、延線和變動公交站點。
  第三十條 公共汽車在市區內運行時,應按市交通局批準的線路和站點運行。不得隨意停車、上下乘客、中途調頭和更改營運線路。
  在公交站點30米內不得停放其他車輛,設置攤點、擺放物品擠占、妨礙、堵塞客運線路。
  出租車司機每天早晚按規定時間換班。未在規定時間換班而拒載的,依法予以行政處罰。
  第三十一條 城市公共客運交通經營者在營運中應按規定攜帶有關證照,做到人、車、證、照齊全相符,接受有關部門對客運車輛和證、照的檢查。
  城市客運車輛應在規定部位設置運行線路牌、營運牌、編號,標明經營單位名稱并明碼標價,設置兒童免票乘車標尺、禁煙標志和老、幼、病、殘、孕專用座位,在車廂醒目位置放置從業人員的服務監督卡和標明投訴舉報電話。
  第三十二條 公共汽車等從事客運的機動車應內外容貌整潔、美觀,座椅設施齊全,性能良好。車身脫漆面積累計不得超過0.05平方米。
  第三十三條 從事城市公共客運的企業應遵守下列規定:
 ?。ㄒ唬┒ㄆ诘骄邆涠壘S護資質的汽車維修企業對車輛進行二級維護并參加維護檢測(每年不少于2次);每年進行一次車輛技術等級評定,保證車輛技術性能、設施完好,運行安全;
 ?。ǘ┮婪▍⒓咏粡婋U、旅客承運人責任險、第三者責任商業保險;
  (三)無人售票車應配備語音報站器和硬盤監視器,所有車輛均應配備符合規定的消防滅火器材和應急逃生設施。
  第三十四條 遇有搶險、救災、國防等緊急任務時,經營者應服從市交通局、公安交警部門的指揮、調度和征用。因車輛征用給經營者造成經濟損失的,征用機關應依法給予經濟補償。
  第三十五條 因城市建設或其他特殊情況,確需中斷或臨時改變城市公共客運交通線路時,應當由中斷者或改變者提前申請市公交辦等相關部門制定變更路線,并由市交通局、市公安局提前向社會公告。
  第五章 客運服務管理
  第三十六條 經營者應當加強對駕駛員、調度員的管理,提高服務質量。駕駛員、調度員從事運營服務時,應當遵守下列規定:
 ?。ㄒ唬﹪栏褡袷亟煌ǚㄒ?,執行有關服務規范,統一著裝,佩戴服務標志,衣著端莊整潔;
 ?。ǘ┌凑蘸藴实氖装l車和末班車時間、線路、站點、班次、發車頻率運營,不得擅自變更;
 ?。ㄈ┎坏脧娖瘸丝统塑?,不得甩客、敲詐乘客。 
  第三十七條 公共汽車的駕駛員在營運中應遵守下列規定:
  (一)車輛運營中時速不得超過該街路規定的時速,不得前攆后壓、緩行待客,中途不得隨意停車上下乘客;
  (二)運營車輛在進站前50米內,時速不得超過20公里/小時;
 ?。ㄈ┎坏盟阶該Q駕及拒載乘客,不得違章鳴笛;
 ?。ㄋ模┸囕v進站時必須依次停放,不準停雙排車或多排車。有停車標線的站點,第一臺車必須停在線內最前端,前車駛離后,后車必須向前提車。暫不能進站的車輛不準開門上下乘客。無停車標線的站點,車輛前門應對準站點牌或候車長廊停靠。乘客上下車結束后,運營車輛在站點上的停留時間不得超過20秒,運營車輛擁擠的站點除外。
  第三十八條 出租汽車駕駛員營運中應當遵守下列規定:
  (一)文明服務,禮貌待客,禁止吸煙,干凈衛生,執行客運服務標準;
  (二)保持車輛整潔和設施齊全有效;
 ?。ㄈ┱_使用計價器,不得使用損壞、失準的計價器,不得私自拆除、改裝計價器或者利用計價器作弊;
  (四)不得無故拒絕租乘或者未經乘客同意合載、繞道行駛;
 ?。ㄎ澹┎坏脧娦袑⒊丝洼d至旅游點、賓館、飯店、商店等處參觀、住宿、用餐、購物;
  (六)不得中途倒換乘客乘坐的車輛;
 ?。ㄆ撸┱_使用票據打印機,已安裝IC卡自動票據打印機的,如實給付乘客有效票據,不得轉借、串用票據;
  (八)按照季節變化或者乘客要求開關車窗或使用空調設施,保持車內溫度及空氣清新;
  (九)在專用停車場依次候客;
  (十)不得在設有標志的臨時??空竞蚩停?br />  ?。ㄊ唬┢渌麘斪袷氐囊幎?。
  第三十九條 駕駛員營運中因違法、違規、違章每年累計達3次以上者取消從業資格,從取消之日起一年內不得從事相關公交客運服務。
  第四十條 公共汽車的乘客應遵守下列規定:
 ?。ㄒ唬┰谥付ㄕ军c依次候車,不得搶上搶下,爬窗或扒車;
 ?。ǘ┎坏脭y帶易燃、易爆、劇毒等危險品和各種有礙乘客安全、健康的物品及活體畜禽乘車;
  (三)自覺為老年人、孕婦、兒童及病傷體弱者讓座;不得躺臥、占座和踐踏座位,不得將身體任何部位伸出窗外;
 ?。ㄋ模┰谲噹麅炔坏梦鼰?、吐痰、喧嘩和向車廂內外拋扔雜物;
  (五)主動購票或出示乘車卡,不得拒絕稽查人員的查驗;
  (六)不準損壞車輛設備或有其他妨礙車輛行駛、??亢桶踩男袨?,赤背、醉酒、無監護人的精神病患者及無成年人帶領的學齡前兒童、身患國家明令強制隔離的傳染病患者不準乘車。
  第六章 價格、規費和票證管理
  第四十一條 城市公共客運交通經營者應執行物價管理部門批準的各類價格和收費標準。
  價格、財政、審計、監察等部門每隔兩年,要對取得特許經營權的企業實際運營成本和費用進行科學評估和審定,確需重新調整價格的,要依法調價。
  第四十二條 符合下列條件之一的乘客,乘坐公共汽車享受相應待遇:
  (一)身高不足1.2米的兒童免票;
 ?。ǘ┒纫陨细锩鼩垙U軍人和盲人憑證免票;
  (三)70周歲以上老人憑市公交辦等有關部門和公交企業核發的老年人乘車IC卡免票,60周歲以上70周歲以下(不含70周歲)憑市公交辦等有關部門和公交企業核發的優惠乘車IC卡購買半票乘車。
  第四十三條 每名乘客攜帶的物品20公斤以上50公斤以下(含50公斤)或0.125立方米以上(含0.125立方米)乘坐公共汽車的,應購同程客票。
  第四十四條 經營者應當按合同規定及時繳納公共資源特許經營有償使用費、各項規費,依法納稅。市政府本著取之于公交、用之于公交的方針,把收之于公交的稅金、規費和公共資源出讓收益納入公交專項資金,實行收支兩條線,專收專儲,??顚S?,不得挪作他用。
  市政府每年根據財力從市本級財政預算中安排一定比例的資金支持公交事業。
  第四十五條 城市客運的單據、證照、票據按照市交通局和財政、稅務部門有關規定統一監制、發放和管理。

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