??????? 相關主管部門應當指導推動本行業、本系統公共安全視頻圖像信息系統的建設、管理和升級改造工作。
??????? 第十九條 市、區縣(自治縣)公安機關應當按照合法、安全和規范的要求,對政府投資建設的公共安全視頻圖像信息系統進行整合,并根據公共安全、公共服務和管理工作需要,實現跨部門視頻圖像信息的共享。
??????? 為了維護公共安全的需要,市、區縣(自治縣)公安機關可以對轄區內企事業單位、其他組織建設的公共安全視頻圖像信息系統進行整合,相關單位和個人應當予以配合。
??????? 整合接入公共安全視頻圖像信息系統的經費應當列入同級政府財政預算。
??????? 第三章 管理與監督
??????? 第二十條 公共安全視頻圖像信息系統使用、維護單位和個人應當遵守下列規定:
??????? (一)建立值班監看、重大情況報告、操作維護等管理制度和突發事件處置預案;
??????? (二)對公共安全視頻圖像信息系統的監看、操作維護等人員進行崗位技能和保密知識培訓;
??????? (三)建立公共安全視頻圖像信息系統監看人員檔案;
??????? (四)建立系統效能和安全性能的定期評估、評價制度;
??????? (五)建立公共安全視頻圖像信息系統定期檢查和維護保養制度;
??????? (六)不得無故中斷公共安全視頻圖像信息系統運行,因故障中斷運行的,應當及時恢復;
??????? (七)不得擅自改變公共安全視頻圖像信息系統設施、設備的位置和功能;
??????? (八)禁止與視頻圖像監看工作無關的人員進入監看場所;
??????? (九)發現涉及公共安全的可疑信息,應當及時向所在地區縣(自治縣)公安機關報告;
??????? 委托其他單位管理、維護公共安全視頻圖像信息系統的,雙方應當明確保證系統安全運行的責任。
??????? 第二十一條 公共安全視頻圖像信息系統采集的視頻圖像信息應當真實、完整,能夠滿足使用要求。
??????? 第二十二條 公共安全視頻圖像信息系統的使用者,應當采取授權管理、控制訪問等措施,限制對公共安全視頻圖像信息系統設計方案、設備類型、安裝位置、地址碼等基礎信息,以及系統采集的視頻圖像信息的查閱、復制、轉發,保障信息安全。
??????? 顯示、存儲、傳輸涉及違法犯罪證據的視頻圖像信息,應當采取信息保全等技術手段,保證原始視頻圖像信息不被刪改和破壞。顯示、存儲、傳輸涉及國家安全、國家秘密的基礎信息和視頻圖像信息,應當符合國家相關保密規定。
??????? 第二十三條 公共安全視頻圖像信息系統的使用者,應當建立信息保存、使用等管理制度,按照本辦法第二十五條規定提供信息并進行登記。
??????? 公共安全視頻圖像信息系統的信息資料至少留存30日。法律、法規或者相關國家標準、行業標準另有規定的,從其規定。
??????? 第二十四條 電信業務經營者應當加強網絡傳輸安全管理,提升網絡安全防護能力,并按照合同約定保障網絡傳輸鏈路暢通和公共安全視頻圖像信息系統的運行安全。
??????? 第二十五條 行使偵查、檢察、審判職權的機關因工作需要,政府及其相關部門因處置突發事件或者行政執法需要,可以調取、查閱或者復制公共安全視頻圖像信息系統的信息資料。
??????? 根據前款規定調取、查閱或者復制公共安全視頻圖像信息系統的信息資料,應當遵守下列規定:
??????? (一)工作人員不得少于2人;
??????? (二)出示工作證件和提交單位證明文件;
??????? (三)履行相關登記手續;
??????? (四)獲取的信息限于執行職務需要范圍。
??????? 第二十六條 國家機關及其工作人員不得違法強制要求企事業單位、其他組織和個人建設公共安全視頻圖像信息系統,不得指定或者變相指定公共安全視頻圖像信息系統的設計、施工、接入聯網和維護單位以及產品的品牌、銷售單位。
??????? 第二十七條 任何單位和個人不得有下列行為:
??????? (一)盜竊、損毀公共安全視頻圖像信息系統的設施、設備;
??????? (二)刪改公共安全視頻圖像信息系統信息資料的原始記錄和運行記錄,破壞運行程序;
??????? (三)刪改、隱匿、毀棄留存期內的公共安全視頻圖像信息系統采集的視頻圖像信息;
??????? (四)非法使用、傳播公共安全視頻圖像信息資料;
??????? (五)拒絕、阻礙相關部門依法建設公共安全視頻圖像信息系統或者依法調取、查閱、復制、使用公共安全視頻圖像信息系統的信息資料;
??????? (六)設置戶外廣告、架設管線、園林綠化或者安裝其他設施影響公共安全視頻圖像信息系統正常運行或者視頻圖像信息正常采集;
??????? (七)影響公共安全視頻圖像信息系統正常運行的其他行為。
??????? 第二十八條 公安機關應當定期依法對公共安全視頻圖像信息系統相關情況進行監督檢查。監督檢查包括下列內容:
??????? (一)建設單位依法建設、驗收、整改的情況;
??????? (二)升級改造的情況;
??????? (三)日常運行和維護以及信息資料的管理和使用情況;
??????? (四)依法備案的情況;
??????? (五)其他依法需要監督檢查的事項。
??????? 公安機關實施監督檢查時,相關單位和個人應當予以配合。
??????? 第四章 法律責任
??????? 第二十九條 違反本辦法規定,在涉及公共安全的區域和場所建設公共安全視頻圖像信息系統,或者在可能泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私的區域和場所建設公共安全視頻圖像信息系統、安裝其他具有視頻圖像采集功能的設備、設施的,由公安機關責令限期拆除;拒不拆除的,依法申請人民法院強制拆除;單位安裝的,對單位處3000元以上3萬元以下罰款,其中,對屬非經營活動中的違法行為處1000元罰款;個人安裝的,對個人處500元以上1000元以下罰款。
??????? 第三十條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由公安機關責令限期改正并給予警告;逾期未改正的,對單位處1000元罰款,對單位負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以下罰款;對個人處500元以上1000元以下罰款:
??????? (一)應當建設公共安全視頻圖像信息系統而不建設的;
??????? (二)建設公共安全視頻圖像信息系統未預留接入聯網的硬件、軟件接口的;
??????? (三)公共安全視頻圖像信息系統建設竣工后未驗收或者驗收不合格不予整改的;
??????? (四)在關系國家安全、涉及國家秘密的區域或者場所建設的公共安全視頻圖像信息系統,不符合國家保密規定或者接入互聯網以及其他公共信息網絡的;
??????? (五)拒絕、阻礙相關部門依法查閱、復制、調取公共安全視頻圖像信息系統信息資料的。
??????? 第三十一條 違反本辦法第十六條、第十七條規定的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以下罰款。
??????? 第三十二條 違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條規定的,由公安機關責令限期改正并給予警告;情節嚴重的,對單位處1000元罰款,對單位負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以下罰款;對個人處500元以上1000元以下罰款。
??????? 第三十三條 違反本辦法規定,拒絕、阻礙公共安全視頻圖像信息系統整合的,由公安機關責令限期改正并給予警告;逾期不改正的,對單位處1000元罰款,對單位負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以下罰款;對個人處500元以上1000元以下罰款。
??????? 第三十四條 違反本辦法第二十七條規定的,由公安機關責令限期改正,并對單位處1000元罰款,對單位負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以下罰款;對個人處500元以上1000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第三十五條 國家機關及其工作人員有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正,對主管人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
??????? (一)在公共安全視頻圖像信息系統管理工作中不依法履行職責,致使他人人身、財產或者公共財產遭受損害的;
??????? (二)泄露國家秘密、商業秘密或者個人隱私的;
??????? (三)指定或者變相指定公共安全視頻圖像信息系統的設計、施工、接入聯網和維護單位以及產品的品牌、銷售單位的;
??????? (四)不按照規定開展或者配合開展公共安全視頻圖像信息系統整合工作的;
??????? (五)在調取、查閱、復制或者使用公共安全視頻圖像信息系統的信息資料時未遵守相關規定的;
??????? (六)其他玩忽職守、濫用職權的行為。
??????? 第五章 附 則
??????? 第三十六條 本辦法自2016年8月1日起施行。《重慶市社會公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》(重慶市人民政府令第230號)同時廢止。
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