重慶市成品油市場管理暫行辦法
發 文 號:渝規審發[2005]15
發布單位:渝規審發[2005]15
營資格的企業購進成品油,并不得為不具備成品油批發經營資格的單位代銷成品油。
成品油倉儲經營企業為其他單位代儲成品油的,應當驗證成品油的合法來源。
成品油專項用戶的專項用油,應當按照國家規定的用量、用項及供應范圍使用,不得擅自對外銷售。
第三十七條 從事成品油經營業務的企業,必須按本辦法規定的條件和程序取得成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證,企業持成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證正、副本原件在工商行政管理部門注冊登記后,方可開展成品油經營活動。凡違反規定條件和程序批準設立的,要依法追究有關單位負責人和直接責任人的責任。
第三十八條 成品油經營企業終止經營的,應當到發證機關辦理注銷手續,主動交回成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證正、副本原件,當地商貿行政管理部門應及時收回成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證正、副本原件,交市商委。對不主動交回的,由當地商貿行政管理部門責令限期交回,在限期內拒不交回的,由當地商貿行政管理部門報請市商委或通過市商委轉報商務部予以注銷成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證。
第三十九條 各區縣商貿行政管理部門應當加強對本轄區成品油經營企業的監督檢查,對成品油經營企業的違規行為進行及時查處。對違反本辦法規定的企業,要責令限期整改或停業整頓,直至報請發證機關依法取消其成品油經營資質,吊銷成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證。
第四十條 有下列情形之一的,市商委或商務部根據利害關系人的請求或依據職權,可以撤銷成品油經營許可決定:
(一)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守,對不符合法定條件的申請作出準予許可決定的。
(二)超越法定職權作出準予許可決定的。
(三)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的。
(四)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
第四十一條 被取消成品油經營資質的企業,應依法到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記。
第四十二條 市商委每月10日前將上月取得成品油經營許可的企業名單和變更、撤銷的成品油經營企業名單進行公示。
第四十三條 市商委應加強對區縣商貿行政管理部門實施轄區內成品油經營企業的日常監督管理工作的監督檢查,及時糾正違規行為。
第五章 法律責任
第四十四條 成品油經營企業必須按照相關規定,全面、如實地向市商委和區縣商貿行政管理部門及其他有相關行政管理機構提交申報資料,不得有任何虛報、瞞報、謊報行為。對申請人隱瞞真實情況,提供虛假材料的,商貿行政管理部門應當作出不予受理或者不予許可的決定,并給予警告,由此引發的經濟和法律責任由企業自已承擔。
第四十五條 接受申請的區縣商貿行政管理部門和市商委要嚴格把關,認真審查,對在書面審查和現場審查中發現的問題,不得隱瞞不報。因商貿行政管理部門把關不嚴、審查不細造成的經濟損失或引發經濟和法律糾紛,要依法追究相關單位和責任人的經濟、行政和法律責任。
第四十六條 商貿行政管理部門及其工作人員違反本辦法規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:
(一)對符合法定條件的申請不予受理的。
(二)違反規定的條件和程序,越權批準新建、改建、擴建和異地遷建加油站的。
(三)對不符合法定條件的申請者予以許可的。
(四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內作出批準決定的。
(五)不依法履行監督職責或監督不力,造成嚴重后果的。
第四十七條 成品油經營企業有下列情形之一的,各地商貿行政管理部門應當依法給予行政處罰;情節嚴重的,按程序吊銷其成品油經營批準證書和危險化學品經營許可證:
(一)非法涂改、偽造、倒賣、出租、轉借或者以其他形式非法篡改、轉讓成品油經營批準證書的。
(二)違反本辦法規定,擅自新建、改建、擴建和異地遷建加油站或油庫的;
(三)超越經營范圍進行經營活動的。
(四)銷售走私成品油的。
(五)成品油專項用戶違反規定,將專項用油對外銷售的。
(六)成品油批發經營企業向不具備成品油經營資格的企業銷售成品油的。
(七)成品油零售經營企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的。
(八)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可的。
(九)向負責監督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經營活動真實材料的。
(十)法律、法規、規章規定的其他違法行為。
第四十八條 公民、法人或者其他組織未經商務部或市商委許可,擅自新建、改建、擴建、異地遷建加油站、油庫或者從事成品油經營活動、變更經營許可有關事項的,由商貿行政管理部門會同相關部門予以制止,并依法給予行政處罰。
第四十九條 加油站和油庫建設必須與市商委下達的同意建設通知書核定內容一致。違反規定的,按擅自建設加油站或油庫依法給予行政處罰,不予核發《成品油零售經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》或《成品油倉儲經營批準證書》和《危險化學品經營許可證》。
第六章 附 則
第五十條 加油站特許經營管理辦法和農村及邊遠地區加油點管理辦法另行規定。
第五十一條 本辦法由市商委負責解釋。
第五十二條 本辦法自發布之日起施行。原《重慶市加油站審批管理辦法(試行)》(渝商委發[2004]2號)同時廢止。