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談建筑工傷事故處理中需注意的幾個問題

  
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  二、勞動鑒定和評殘

  (一)程序
  同時具備下列三個條件的職工:1、經證明屬于工傷或職業病;2、已經確定屬于醫療終結時間;3、有可能達到鑒定標準規定的致殘等級的,應當進行勞動能力鑒定,評定傷殘等級并定期復查傷殘情況。由企業、職工向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認定決定和職工工傷醫療的有關資料。勞動能力鑒定委員會在受理鑒定申請60日內根據醫療專家組的鑒定意見和《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準》做出勞動能力鑒定結論,并及時送達申請鑒定的企業和職工。如果傷殘鑒定難度較大,可以延長30日。自勞動能力鑒定結論做出1年后,職工、企業或者經辦機構認為傷殘情況發生變化的,可以申請勞動能力復查鑒定。

  (二)最佳鑒定時間
  傷殘的最佳鑒定時間主要取決于醫療終結時間,各種致殘大致分為三類:器官損傷、功能障礙、職業病損傷。器官損傷的最佳鑒定時間是從損傷發生或器官肢體摘除、修補時;功能障礙的最佳鑒定時間以功能影響不再發展,醫療終結時的醫療檢查結果為依據。一般的功能障礙應在傷后半年以上評定,最長時間不宜超過18個月。隨著醫學的發展,一些傷殘肢體經進一步治療后肢體功能有改善的,需要重新進行評級;職業病對人體的損害主要是內科的損害,很難有準確的醫療終止期,只有相對的評定時間,鑒定結果有效期為1——2年。同一職工有時會遇到多處損傷,對于同一器官或系統多處損傷,或一個以上器官同時受到損傷者,應先對單項傷殘程度進行鑒定,如幾項傷殘等級不同,以重傷定級,兩級以上等級相同,最多晉升一級,在時間的掌握上,要具體情況具體對待。

  (三)法律后果
  傷殘鑒定結果經勞保部門采信后即有證明力,應當停發職工工傷津貼,改為享受傷殘待遇,領取傷殘撫恤金或一次性傷殘補助金;如因工死亡的,其直系親屬應領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金、一次性工亡補助金。

  (四)爭議的處理
  企業或職工對市級傷殘鑒定結論不服的,可以自收到鑒定結論之日起15日內向上一級勞動鑒定委員會申請重新鑒定。省、自治區、直轄市的勞動能力鑒定機構做出的鑒定結論,屬最終結論。

  三、享有的待遇

  建筑事故頻率較高,實行“工傷保險”的企業較少,即便保也只是固定工和合同工。在工傷待遇上,一些企業認為:受害人不是本單位正式職工,企業也沒為其進行工傷保險,況且發生事故時也有他個人違章操作的原因,賠點錢補償一下就行了。一些受害職工也認為:其實,這兩種觀點都是不正確的。
  《建筑法》第四十四條規定:建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理,執行安全生產責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故發生。
  《安全生產法》第四十三條規定:生產經營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費。
  《工傷保險條例》第二條規定:中華人民共和國境內的各類企業、有雇工的個體工商戶(以下稱“用人單位”)應當依照本條例規定參加工傷保險,為本單位全體職工或者雇工(以下稱“職工”)繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的各類企業的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利。
  第十條規定:用人單位應當按時繳納工傷保險費,職工個人不繳納工傷保險費。
  第六十條規定:用人單位依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加的,由勞動保障行政部門責令改正;未參加工傷保險期間用人單位職工發生工傷的,由該用人單位按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
  從以上條文可以看出:1、企業必須有事故防范措施。2、參加工傷保險是法律規定,不參加保險即是違法。3、不僅是固定工、合同工要參加工傷保險,臨時工也要參加保險,并且保險費用由用人單位交納。4、即使用人單位沒參加工傷保險,受害當事人仍可以享受相關工傷保險的待遇。只是全部費用由用人單位支付。

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  工傷保險是國家通過立法建立的、由社會集中建立基金,對在生產勞動過程中因工負傷、致殘、死亡,或因從事有損害健康的工作患職業病喪失或部分喪失勞動能力的勞動者,以及對職工因工死亡后無生活來源的遺屬提供物質幫助的一種社會保險制度。簡單的說,就是對職業傷害(包括傷亡事故與職業病兩類傷害)實行賠償補償的社會保險制度。職工按規定應享有的工傷保險待遇有:

  1、工傷保險基金支付的項目有:
 ?。?)、工傷醫療待遇:a工傷醫療費用,即:治療工傷、職業病所需要的符合國家規定的相關目錄或標準的全部費用;b康復性治療費用;c輔助器具安裝配置費用。
  (2)、傷殘待遇:a一次性傷殘補助金,即一至十級傷殘職工一次性傷殘補助24個月——6個月的本人工資;b傷殘津貼,即一至四級傷殘職工每月補助工資的90%——75%;c生活護理費,即傷殘職工按照完全不能自理或者部分不能自理3個不同等級,分別補助統籌地區上年度職工月平均工資的50%——30%。
  (3)、工亡待遇:a一次性工亡補助金;b喪葬補助金;c供養親屬撫恤金。

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