??? ■連線法官

??? 農民工損害賠償現四大特點

??? 針對農民工在勞務期間遭受人身損害引發民事賠償糾紛的案件，豐臺區人民法院法官楊箏分析了此類案件的四大特點：

??? 一是涉案農民工以80后為主。涉案的農民工中95%都為80后，這部分農民工年齡較小、工作經驗不足，有的剛從學校畢業就直接進入城市打工，缺乏吃苦耐勞的能力，但卻大都從事的是建筑方面的工作，因此，在務工期間易受到人身傷害。與此同時，80后農民工受教育文化程度比較高，法律意識強，一旦發生糾紛，更愿意通過訴訟方式維權。

??? 二是農民工的舉證能力不足。由于用工市場管理不規范，大部分農民工通常以老鄉介紹的方式尋找工作機會，從事的工作臨時性強，大都也不簽訂書面用工合同，造成雙方的權利義務關系沒有書面證據予以確認，訴訟時農民工只能通過其他間接證據，如證人證言或用工費用收據等方式予以證明雙方存在的勞務關系，因而頗費周折。此外，在證人礙于情面不愿作證，或者用工過程中沒有任何書面證據的情況下，農民工的維權更難。

??? 三是農民工的合法權益難保障。農民工通常不是直接由雇主招錄雇傭，而是通過他人介紹給雇主臨時打工，尤其在承包工程雇傭關系中，存在著多次發包、轉包、層層分包等情況，農民工甚至對雇主的姓名、具體地址等信息一無所知，或者因雇主工程地址的變動，難以提供雇主的固定住址或其他有效的司法文書送達地址，導致案件公告送達和缺席審判的比例較高，不利于對農民工權益的保護。

??? 四是糾紛調解后農民工易反悔。主要表現在農民工的人身損害賠償案件中，由于農民工本身收入低，家庭負擔重，其為了盡快拿到賠償款支付相應的醫療費，更愿意通過與對方當事人協商的方式盡快解決問題，所以此類案件的調解率通常較高。但由于農民工對后續治療情況認識不足，往往會出現調解協議達成后其又再次發生新的治療費用，且調解數額無法滿足該后續支出的情況，由此造成農民工對調解書反悔情況較多。

??? ■法官建議

??? 加強對農民工的訴訟引導

??? 對于如何處理此類案件，豐臺法院法官從“發案源頭”及“案件審理”兩個階段給出了自己的建議：

??? 一是建議勞動監察等相關管理部門進一步規范勞務用工市場，健全并完善勞務用工制度，對可能損害農民工合法權益的用工行為進行嚴厲打擊，同時不斷加強對農民工的技能培訓和安全知識教育，提高其勞務技能和自我保護能力。

??? 二是積極適用“先調解、先給付、后判決”的審判模式處理糾紛，先行實現當事人的部分訴訟請求，緩解其經濟壓力。

??? 三是加強對農民工的訴訟引導，充分行使法官釋明權，引導農民工對有利證據的收集，提示農民工調解時應當考慮的必要情況，切實提高農民工的維權能力。

??? 四是拓寬證據渠道，通過法院辦案系統、司法所、建設單位的登記備案等多種渠道查找雇主的有效送達地址，且在送達起訴時盡量采用直接送達方式，對雇主進行庭前釋明勸導工作，為矛盾的有效化解奠定基礎。

??? 五是加強對雇主的說理教育，對于當庭達成調解協議的案件，努力促使雇主當庭履行，有效實現農民工合法權益。