鄉鎮人大規范化建設工作驗收方案

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為貫徹落實自治區黨委和XX市委《關于進一步加強和改進人大工作的決定》以及全區、全市人大工作會議精神，市人大常委會從去年X月份開始，在全市范圍內開展鄉（鎮）人大規范化建設。經過一年的艱苦努力，目前鄉（鎮）人大規范化建設工作進展順利，各項工作得到全面提升，呈現新的面貌。為全面總結全市鄉（鎮）人大規范化建設工作的成績和經驗，鞏固鄉（鎮）人大規范化建設成果，進一步完善提高各項工作，市人大常委會決定，對鄉（鎮）人大規范化建設工作進行檢查驗收，驗收方案如下：

一、驗收內容（一）黨委對人大工作重視情況。各級黨委把鄉（鎮）人大工作擺上重要議事日程，列入黨委工作計劃，定期聽取人大工作匯報；人大主席、副主席享受與同級黨委、政府領導同等的政治經濟待遇；鄉（鎮）人大有工作人員；鄉（鎮）重要工作會議邀請人大領導參加；成立鄉（鎮）人大規范化建設領導小組，制定有工作方案。有文件、制度和記錄等有關材料。（二）基礎設施建設。落實有人大專用辦公用房、人大專用電腦、專用電話、人大專用檔案柜，辦公桌椅及書柜配備齊全。（三）制度建設。鄉（鎮）人大專用辦公室（含主席、副主席辦公室）上墻內容有四項：“人大工作各項制度”、“代表履職監督崗”、“廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人大工作條例”、“人大工作人員監督崗”。其中，鄉鎮人大工作各項制度有：1、“人大主席、副主席、人大干事工作職責”；2、“代表小組活動制度”；3、“辦理代表建議、批評和意見工作制度”；4、“受理群眾來信來訪制度”；5、“人大代表聯系選民制度”；6、“人大代表視察制度”；7、“人大代表調查研究制度”；8、“人大檔案管理制度”；9、“人大代表學習培訓制度”；10、“人大代表創先爭優制度”；11、“鄉（鎮）人大經費管理使用制度”等11個工作制度。代表履職監督崗內容有：1、代表的基本情況。2、代表履職情況：①代表參加會議；②代表參加小組活動；③代表參加視察調研活動；④代表提議案、建議；⑤代表辦實事好事；⑥代表參加學習培訓；⑦代表創先爭優等情況。（四）建立各項登記簿。建立有“人大工作會議登記簿”、“人大工作大事記（簿）”、“人大財產登記簿”、“代表小組活動登記簿”、“代表議案、建議辦理情況登記簿”、“代表為民辦實事好事登記簿”、“代表參加視察調研情況登記簿”、“代表參加培訓登記簿”、“代表聯系選民登記簿”、“群眾來信來訪登記簿”、“人大代表花名冊”等10簿1冊。（五）落實各項經費。一是鄉（鎮）人民代表大會會議經費；二是鄉（鎮）人大代表活動經費（按市委要求每人每年不低于300元）；三是鄉（鎮）人大主席、副主席履行職責所需經費；四是除國家公職人員和公有制企業職工以外人員的代表履職活動的誤工補貼。所需經費列入財政預算（以201X年為準）并有文件和有關材料來說明。（六）檔案整理。1、按年度分類好檔案材料；2、本屆以來人大檔案齊全。具體有：鄉（鎮）人大工作年度計劃，年度工作總結，代表大會全套材料（包括會議請示、通知、議程、日程、主持詞、各項工作報告、各項決議、決定、代表議案、建議、選舉材料、領導講話等），鄉（鎮）人大活動記錄，會議記錄，黨委、人大、政府有關人大工作的文件、材料等。（七）代表工作。做到“六個一”，即每年召開一次代表大會，每個季度開展一次代表小組活動，每年組織一次視察和調研活動，每年進行培訓一次，每年開展一次代表聯系選民活動（如代表向選民述職、召開座談會等），每位代表每年向政府提一條建議以上（包括聯名提出）。代表活動須有記錄和活動方案。（八）宣傳工作。2008年開展鄉（鎮）人大規范化建設工作以來，每個鄉（鎮）出一期以上人大工作宣傳板報，以鄉（鎮）為單位公示代表當年提出的建議、批評和意見的辦理情況，有固定宣傳窗和人大干部在市級以上報刊發表稿件的適當給予加分。

二、驗收時間和方法（一）驗收時間：2011年12月20至30日。（二）驗收方法：

1、以各縣（市、區）為單位組成驗收組進行交叉驗收。

2、驗收采取聽取匯報、召開座談會、現場查看、填寫有關表格等形式。

3、檢查驗收結束后，由各檢查驗收組將檢查驗收結果形成書面匯報材料于X月XX日前報市人大常委會辦公室。

4、驗收采取以鄉（鎮）為單位進行百分制計分，具體見驗收表。

5、驗收結束后由市人大常委會組織核查組進行核查。

三、獎勵

1、檢查驗收結束后，全市共評出XX個先進鄉（鎮），其中，以全市為單位從高分到低分評選XX個先進鄉（鎮）；以縣（市、區）為單位從高分到低分每個縣（市、區）評選X個先進鄉（鎮）。

2、以縣（市、區）為單位評出若干個組織獎。獲獎的單位給予一定的精神和物質獎勵。

四、有關要求

1、各縣（市、區）要高度重視鄉（鎮）人大規范化建設檢查驗收工作。要嚴格按照驗收內容，認真開展自查，切實完善提高，確保全面完成鄉（鎮）人大規范化建設各項工作任務。

2、各檢查驗收組要嚴格按照規定進行檢查驗收，要認真查對，不能漏項，不能走過場，切實按照方案要求逐項進行驗收。