市食安辦:
按照市食品安全委員會辦公室《關于開展食品檢驗檢測資源調查編制食品檢驗檢測體系規劃的通知》(咸食安委辦發[2011]27號)要求,我縣認真組織開展了食品安全檢測檢驗資調查,現將本次食品安全檢測檢驗資調查情況報告如下:
按照文件要求,武功縣政府批示由縣食品安全委員會辦公室牽頭,立即組織縣農林局、質監局、水利局、工商局、衛生局、食品藥品監督管理局、畜牧局等相關部門,于9月1日-9月20日對全縣食品安全檢測檢驗資源進行了摸底調查。本次調查的單位共有7家。總體資源狀況:全縣共有檢驗人員94人,檢驗檢測站2個,實驗室4個,疾控中心1個,儀器設備總數為58套,快速檢驗車1輛,價值共計為640余萬元。檢測能力:農產品檢測,農藥殘留檢測,餐具檢測,三聚氰胺快速檢測,“瘦肉精”快速檢測,菌落總數、大腸菌群、霉菌及酵母菌、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌等微生物監測,方便面、食用植物油、醬油、食鹽、碳酸飲料、糕點、面包、餅干、食醋、含乳飲料等感官、理化、微生物的監測等。主要儀器設備有:農產品檢測器、液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計、恒溫水浴鍋、旋轉蒸發儀、固相萃取儀、電子天平、多功能振蕩器、電熱板、食物料理機、電熱鼓風干燥箱、超聲波清洗機、農殘速測儀、三聚氰胺快速檢測卡、“瘦肉精”快速檢測卡、生化培養箱、霉菌培養箱、超凈工作臺、電熱恒溫養箱、高壓滅菌器、生物顯微鏡、無菌均質器、冰箱、干烤滅菌器、電熱干烤想、萬分之一分析天平、千分之一分析天平、紫外可見光光度計、微波消解器、800型離心機等。
通過本次調查,初步了解了全縣的食品安全檢測檢驗資源狀況,目前全縣尚無通過正規認證的檢測室(站)。除了武功縣農產品檢驗檢測站和縣疾控中心設備較完備,已初步具備通過認證能力,正在籌備通過認證外,其他各單位的實驗室均為小型實驗室沒有具備認證能力。各監管部門普遍存在食品檢驗檢測工作中使用的技術設備落后,檢驗檢測水平低,以定性檢測為主的監管檢測缺少社會公信力,檢測經費投入不足,有些環節檢測工作不能正常開展,僅有的檢測設施和技術也沒有充分利用;檢測工作缺乏統一協調和有效管理,資源沒有充分利用,信息不能共享。
為合理配置資源,有效利用縣域食品檢驗檢測資源,增強食品檢驗檢測能力,提高食品安全方面的技術監督水平,在廣泛調研的基礎上,我們就全縣食品安全檢驗檢測工作提出以下建議:
1、在現有基層實驗室基礎上進行整合,組建全縣食品質量安全檢驗檢測中心,其業務上接受上級食品安全委員會辦公室的指導協調。中心主要工作職責為是承擔地方政府性食品安全監管檢驗任務,配合市場準入開展技術服務,協助食品安全預警機制和食品安全事件做好技術分析。
2、關于檢測技術能力建設。要高度重視基層食品技術監督工作。當前,群眾對食品安全的要求越來越高,而各地食品安全事件高發,食品安全問題繁雜,食品質量單從外表和肉眼往往很難發現問題。因此,增強檢測技術能力,加大技術監督力度顯得非常重要和迫切。各級政府對技術監督工作應有高度的認識,思想上要高度重視,工作上大力支持,技術力量和經費上要盡力保障,并逐步提高。
3、進一步建立健全食品檢驗檢測體系。要建立以食品安全行政監督為主導,企業自主檢驗為基礎,縣區級檢測中心定量檢測為龍頭,監管部門和企業快速定性檢測一體推進的基層食品安全檢驗檢測體系。建立食品“從田頭到餐桌”各環節檢驗檢測制度,提高監管水平。
4、加強技術檢測資源的整合和能力的開發。食品安全相關監管部門須加強合作,進一步整合技術檢測相關的人力、物力和財力資源,加強管理,調動各方面的積極性,建立檢測中心檢測時限承諾制,充分利用有限的能力資源,提高工作效率。相關部門要加強對檢測中心工作的指導和協調,制訂好年度檢測計劃,落實檢測任務,做好經費保障和監督使用工作。
5、充分利用好檢測結果。發揮檢測結果在監管工作、安全性評價、消費警示、企業自律等方面的作用,并建立檢測結果共享機制,實現檢測價值的最大化。檢驗檢測機構的發展必須放在建設社會主義市場經濟這個大背景下來考慮,把服務經濟建設、服務社會公眾、履行好質量技術監督職能作為根本。
武功縣食品安全委員會辦公室
2011年9月20日
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