摘要
??????? 調車工作是鐵路運輸生產的重要組成部分，是實現列車編組計劃﹑列車運行圖、加速車輛周轉、完成運輸生產任務的重要環節。而中間站調車作業安全是鐵路安全關注的重點﹑難點。目前鐵路中間站調車作業安全管理中還存在管理和落實脫節、部分規章制度修訂不及時、設備投資和維修費用不足等問題。為此，提出以長效機制為切入點、以完善規章制度為基本點、以提高人員素質為關鍵點和以強化設備質量為根本點的建議對策。
??????? 隨著鐵路列車密度增加，中間站調車作業的干擾會越來越大，因此必須大力加強調車工作組織和安全控制。車站的調車車工作，應按車站技術作業過程及調車作業計劃進行。調車作業中的安全生產狀況，是調車工作的管理水平、調車人員的素質及調車設備質量的綜合反映。在調車實踐中，出現了不少安全生產、百日無事故的站段，出現了不少長期無事故、安全生產的先進調車組和先進個人，這是我們調車工作中的主流。但就整個調車工作中的撞車事故、脫軌事故、擠道岔事故、在不少中間站時常發生。如何預防和消滅調車事故，成為廣大鐵路運輸人員的共同課題。
??????? 一、?調研目的：
??????? 通過此次對影響鐵路中間站調車安全穩定的“三大因素”(設備、制度、人員)相互關系的調研，分析影響調車安全的不穩定因素，提出保障調車作業安全的相應措施。能夠使職工清醒的認識到以往調車事故的誘因，充分認識到調車工作的重要性，危險性，明白“違章就是自殺”這一深刻警語的突出性。清楚調車作業是車務系統事故多發的關鍵作業，為以后安全生產消滅隱患。在今后的調車工作中真正把安全放在首位，少出類似事故，真正按照標準化作業。
??????? 二、?調研方法：
??????? 1.?訪談調查：訪談行業職能部門負責人和對現場新職工進行訪談。
??????? 2.?網上調查：到網上搜索有關調車作業事故的案例以及論壇。
??????? 3.?參考文獻：對以往文獻進行查閱。
??????? 三、?調研內容：
??????? 通過以上調研方法針對以下調研內容進行調研：
??????? 1.?鐵路中間站調車作業安全的現狀。
??????? 2.?鐵路中間站調車作業安全的特點。
??????? 3.?我國鐵路中間站調車事故發生的原因。
??????? 四、?調研內容分析
??????? (一)?鐵路中間站調車作業安全的現狀
??????? 鐵路中間站調車安全是鐵路運輸工作的生命線。然而，鐵路調車作業總是“人機環境管理”這些條件下進行的。目前我們鐵路中間站調車作業中出現了不少安全生產、百日無事故的站段，出現了不少長期無事故、安全生產的先進調車組和先進個人，這是我們調車工作中的主流。但就整個調車工作中的撞車事故、脫軌事故、擠道岔事故、在不少中間站時常發生。這些值得我們改進和汲取事故的經驗和教訓。我國鐵路中間站存在以下問題：
??????? 1.?設備運用狀況不良。
??????? 從站場設備看,時常出現軌道電路分路不良“壓不死”的現象,給調車作業埋下了隱患;從調車無線設備使用狀況看,電臺經常發生故障,不能保證日常運用,用、管、修制度沒有很好得到落實,影響了調車作業安全。
??????? 2.?是作業時間相對過長。
??????? 車站每天有48對列車通過,有的還要在車站待避、交會。由于受站場條件的限制,有時一批作業五六鉤活要干四五個小時,車站值班員、調車人員為盡快完成調車任務,在調車鉤分滿足或不能滿足時,往往造成“搶鉤”,影響和破壞了列車進路,極易發生安全問題。
??????? 3.?現場管理沒能到位。
??????? 車站管理人員把主要精力放在簿冊、臺賬的填記上,搞形式主義花架子。對日常調車作業檢查未能嚴格要求,對查出的問題往往就問題談問題,缺乏根治隱患的具體措施。遇有大編組、計劃較多時,車站管理人員在作業人員忙不過來的情況下,還要充當調車人員參與作業,未能真正起到作業把關的作用。
??????? (二)?鐵路中間站調車作業安全的特點
??????? 車站是鐵路運輸的基本生產單位，鐵路運輸的各種客貨運作業、技術作業都在車站上辦理。車站按其技術作業和設備的不同，可以分為中間站、區段站、編組站。其中，中間站為提高鐵路通過能力，保證行車安全，并為沿線城鄉工農業生產服務而設置。 中間站具有以下特點：
??????? 1.?調車作業安全涉及面廣
??????? 調車作業安全涉及面廣中間站的調車作業，基本上涉及到車站所有線路的使用。在運輸系統中，通常按照作業將安全分類為列車安全、調車安全、人身安全、貨物安全等，而幾乎每一個安全方面，都和調車作業有關聯。而且在調車作業中，有可能發生調車事故，也可能發生列車事故，從事故的性質看，可能造成一般事故，也可能造成大事故。例如，切割（穿越）正線的調車作業，可能發生與接發沖突，從而誘發列車事故。
??????? 2.?調車作業量逐漸增大
??????? 隨著鐵路列車密度增加，鐵路中間站的調車作業逐漸增大2009年石長鐵路公司管內12個中間站共產生調車作業1785批4778勾161956輛，較2004作業量增加15％，并且作業類別涉及有編組調車﹑取送調車﹑摘掛調車等主要作業，隨著施工、裝卸路料等車輛調動的增多，下步的情況更要復雜。
??????? 3.?車站地理位置偏僻
??????? 鐵路中間站一般都處于城郊結合處，地理位置不夠理想。為沿線城鄉工農業生產服務而設置。調車作業是多工種、多環節的作業過程，隨機性強，點多面廣，要求機務、運轉、貨運、裝卸等多工種協同。與技術站相比，中間站技術設備相對受限，且調車作業通常運用本務機進行，車務、機務及有關人員相互配合協調困難，缺乏有效的管理與制約，極易導致調車事故，威脅行車安全。
??????? 因此，總結鐵路中間站的基本特點，查找影響調車作業安全的因素，在進行系統分析的基礎上，提出保障中間站調車安全的相關對策，不僅對指導鐵路中間站安全生產工作有重要意義，同時對提高調車效率，加速車輛周轉、緩解空車不足以及車站運輸生產任務的完成也有著直接的關系。
????????? 相對于區段站、編組站，中間站的特點源于其在路網中的性質與作用，以及由此配置的人員、設施、設備等。中間站的基本特點，決定了調車作業應該在遵守鐵路運輸相關規程的前提下，根據自身特點，制定符合客觀情況的實施方案。中間站最突出的矛盾是調車作業與接發列車作業的協調配合，調車作業通常只能利用列車間隙時間進行，時間緊，作業量大，分布廣泛，地點包括正線、到發線、貨物線、專用線、甚至站外，作業對象復雜，存在很多的困難。其次，多數中間站使用本務機車作業，不利因素多。
??????? (三)?我國鐵路中間站調車事故發生的原因
??????? 1.?人的原因
??????? 查閱近幾年我局發生的調車事故，有90％是由于為人的違章違紀造成的，由于少數人的失職，造成國家和人民生命受到巨大損失，更使運輸生產一片混亂，所以說，違章違紀不除，安全無法保證。安全沒有保證，局無寧日，段無寧日，這已成為各級管理者的共識．這些事故在全局干部、職工的心靈中留下了難以忘卻的創作傷．這通道是我們干部、職工心甘情愿地付出這個代價嗎？絕對不是！痛定思痛！我們必須冷靜地對它進行分析。和其它事故一樣，這也是由于人為的違章違紀造成。
??????? 1)?調車管理人員管理疏漏
??????? 首先，調車安全管理松弛，車站干部、班組長在日常安全管理中重接發列車，忽視調車安全，調車班組的安全管理不到位，安全教育、業務培訓跟不上。其次，缺乏統一領導，車站值班員既指揮行車，又兼顧調車作業計劃的編制，在接發列車作業繁忙時，容易出現遺漏。有部分調車管理人員管理水平不高，只懂盲目的布置計劃，不和職工溝通，只強調完成的任務。最后管理人員表率作用差。“職工看黨員”、“黨員看干部”，目前，身處一線的極少數黨員干部素質不高，責任性不強，甚至極個別的形象還不如普通百姓。這在很程度上也影響了一部分職工的情緒，使職工產生“黨員干部也如此”的失望感，工作中缺乏對自己的嚴格要求，周圍也沒有嚴格要求他的人，因此，就忘乎所以，隨心所欲，違章違紀這股歪風象幽靈似地召之即來。
??????? 2)?職工的技術水平和素質參差不齊
??????? 作業人員調車素質不高。中間站由于調車作業量小,約80％的中間站未設專職調車組人員，都由助理值班員兼任的，而中間站約90％助理值班員及70％的行車人員沒有調車工作的經驗，調車作業技能普遍較差。（4）中間站專用調車設備相對薄弱中間站采用電氣集中以后，正常的接發列車作業已經通過信聯閉裝置以及機車三項設備給予了足夠的控制，設備正常情況下的事故發生率明顯降低。但在調車方面，除了準備進路時，可以利用設備進行外，其它作業從設備上無法進行有效的控制。如穿越正線的調車作業，若未按《站細》規定及時停止，設備聯鎖不能保證接發車作業的安全；停留車輛發生溜逸，造成沖突或破壞接發車進路也不能從設備上給予足夠的控制。同時從技術作業來講，在中間站站場設計時，偏重于接發列車，線路的配置主要從接發列車方面考慮，大部分中間站沒有有利于調車作業的牽出線，沒有足夠的隔開設備等等。目前中間站調車最大的問題就是切割正線作業，在多數中間站，幾乎每批作業都有可能切割正線，尤其是本務機作業為突出，可能還要經常辦理越站調車，勢必增加行車與調車間的干擾，不安全因素難以消除。
??????? 2.?設備的原因
??????? 鐵路運輸有點多、線長、連續性、協作和全天候的特點，使得鐵路設備也具有種類繁多、數量大、配置分散、連續運轉、沖擊劇烈、自然力影響大和有形損耗嚴重等特點，不僅加大了保證設備技術狀態經常很好的難度，而且還不易使運用中的設備始終處于人員的監督之下，對安全生產極度為不利。
??????? 1)?線路對調車安全的影響
??????? 線路是機車車輛和列車運行的基礎。特別是軌道部分，直接與機車輛發生關系，軌道上任何病害的存在都可能危及行車安全，線路上的不安全因素主要有以下幾個方面：（1）鋼軌魚尾板折斷；（2）軌道幾何尺寸超限；（3）道岔病害；（4）道口。