??????? 6、加強客運站安全管理工作
??????? (1)督促客運站認真履行“三不進站、五不出站”的工作職責。督促客運站強化封閉式管理,嚴格例檢、報班、查驗、出站的安全管理工作制度,加強和規范客運計算機“一卡通”的使用和行包檢測儀的使用,強化重點時段的安全檢查,加強對高速公路長途客車旅客佩戴安全帶的出站檢查。旅客未佩戴安全帶的,禁止出站。
??????? (2)督促客運企業和客運站進一步推行并規范客運安全告知制度,加強監督檢查,規范在客車上的張貼位置,做到醒目,易長期保存,督促企業、客運站開展對所屬駕乘人員和站務員的口頭告知培訓。2012年底前全市所有班線客車和旅游客車必須推行安全告知制度。
??????? (二)強化道路運輸相關行業的監督檢查
??????? 加強對機動車維修經營業戶、綜合性能檢查站的監督檢查,督促其健全完善全安全生產責任制、安全事故應急預案、安全技術操作規程、特種設備安全管理制度等,督促企業建立健全車輛維修檔案,加強對維修從業人員的管理,配備安全生產專(兼)職安全員,各工種維修從業人員要具有相應的資質條件,特種作業人員還應取得相應的資質證件。各運政所要在日常監督檢查中,加強對維修經營業戶超范圍、減項、漏項、不按標準作業、不按操作規范、無證經營等行為的整治,進一步規范機動車維修經營活動,維護機動車維修市場秩序,保護機動車維修各方當事人的合法權益,促進機動車維修業的健康發展。
??????? 加強對駕駛員培訓學校的監督檢查,督促其健全完善全安全生產責任制、教學管理制度、教練員管理制度、學員管理制度、學員投訴受理制度、教練車管理制度、培訓收費管理制度等,督促企業嚴格按照國家頒布的教學計劃、大綱對學駕人員進行培訓,建立健全本培訓機構的檔案、學員檔案以及教練車管理檔案,按規定配備與培訓業務相應的車輛、設施、設備,所有教練車應當持有合法有效的“教練車證”。 各運政所要在日常監督檢查中,加強對機動車駕駛員培訓超范圍經營、異地培訓、不嚴格按照規定進行培訓、未按照要求聘用教學人員、未按規定建立學員檔案、教學車輛檔案等行為的整治,進一步規范駕駛員培訓活動,維護駕駛員培訓市場秩序,保護各方當事人的合法權益,促進駕駛員培訓行業的健康發展。
??????? (三)積極組織大培訓、大宣傳工作
??????? 1、強化重點崗位的從業人員培訓,嚴格按照省交通運輸廳和省局的文件要求,繼續組織開展“兩客一危”駕駛員的培訓,做到100%的培訓。
??????? 2、督促企業法人、分管安全負責人、專兼職安全管理人員,參加安監部門組織的安全業務培訓,100%取得安全管理任職資格證書。
??????? 3、督促企業積極開展所屬從業人員的日常業務培訓和安全教育。
??????? (1)安全管理人員應當定期參加相關管理部門組織的培訓,且每年參加脫產培訓的時間不少于24學時。
??????? (2)客運駕駛人崗前理論培訓不少于12學時,實際駕駛操作不少于30學時,并要提前熟悉和了解客運車輛性能和客運線路情況。
??????? (3)客運駕駛人應當每月接受不少于2次,每次不少于1小時的教育培訓。
??????? (4)督促運輸企業按照《道路運輸駕駛員繼續教育辦法》要求,組織好本企業運輸駕駛人的繼續教育,重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置等方面的教育,提升從業駕駛人的職業道德和文明安全素質。
??????? 4、督促客運站對例檢員組織以客車例保檢查項目和技術要求,例保檢查記錄的正確填寫,例保檢查合格證的簽發程序,檢驗、測量工具的正確使用等為主要內容的培訓。
??????? 5、各運政所加強組織干部職工學習道路運輸法律法規,認真學習國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號),省人民政府《關于進一步加強安全生產工作決定》(云政〔2011〕229號)、三部委《道路旅客運輸企業安全管理規范》等重要文件精神,將學習常態化、制度化。
??????? 6、各運政所要會同當地公安、安監部門組織客運企業管理人員和相關人員進行《道路旅客運輸企業安全管理規范》的學習。
??????? 7、結合六月安全生產宣傳月“四大行動”的開展,以及各項專項整治行動的實施,充分利用媒體和網絡,采取多種方式積極開展以道路運輸法律法規、國家有關安全生產文件等為主要內容的宣傳工作,做到宣傳教育全覆蓋,達到100%。
??????? (四)積極開展打擊非法違法經營活動
??????? 進一步強化道路運輸行業監管,加大打擊非法違法道路運輸生產經營行為的工作力度,堅決整頓治理、關閉、取締非法違法和不符合安全生產條件的經營單位,切實解決影響和制約我市道路運輸發展的突出問題,促使全市道路運輸市場秩序明顯改善,非法營運的突出問題得到有效解決,有效遏制非法從事道路運輸經營行為繼續蔓延的勢頭,切實維護經營者和人民群眾合法權益,促進道路運輸行業的健康穩定發展。
??????? (五)繼續配合相關部門開展治理非法超限超載車輛工作
??????? 在當地政府和治超辦的領導和指揮下,按照治超工作中貨運源頭監管的職責,積極配合安監、公路路政、交警、農機部門等部門開展治理非法超限超載工作:一是要繼續加強宣傳,在日常上路上戶和對轄區內物流貨運站場、貨物集散地及貨運企業檢查中,對道路運輸貨運企業及從業人員進行廣泛的宣傳教育;二是結合運輸市場監管的工作實際,落實人員安排,定人定崗,各運政所要抽調相關人員,組成專門檢查小組,對貨運源頭企業開展派駐和巡查工作。對貨運源頭單位的車輛貨物裝載行為實施檢查,并填寫《云南省源頭治超監督檢查記錄表》,建立零報告制度,按時上報統計表格。督促貨運源頭單位建立源頭治超主體崗位職責,指導相關工作人員做好《云南省貨運源頭單位車輛裝載登記表》的填寫造冊登記及備查工作,確保非法超限超載車輛不出廠、不出站、不上路。三是對營運駕駛員非法超限超載運輸行為累計三次以上的取消從業資格證,同時將非法超限超載運輸行為通報相關單位,并把非法超限超載運輸行為納入運輸企業和從業人員年度質量信譽誠信考核。四是堅持源頭治理與路面治理相結合的原則,主動向當地政府匯報源頭治超工作開展情況。同時,積極加強與相關部門的聯系,做好信息通報和抄報工作,為建立建全源頭治超聯動機制做好充分的準備。
??????? (六)抓好道路運輸管理機構內部安全生產工作
??????? 1、重點檢查安全制度、安全人員配置、措施、逃生疏散預案以及應急值班制度的貫徹落實情況,檢查消防設施、器材、消防通道的管理使用維護情況,消除火災隱患,確保萬無一失;
??????? 2、嚴格公務車輛管理,建立公務車輛臺帳,加強車輛維護保養和安全技術檢查,確保車輛隨時處于良好狀態。加強對公務車駕駛員的安全意識教育和操作技能繼續培訓,保障公務用車安全。
??????? 四、工作要求
??????? (一)統一思想,提高認識。各單位要高度重視“四大行動”專項行動,迅速成立領導機構,盡快印發工作方案,要深刻認識開展“四大行動”的必要性和緊迫性,以治大隱患、防大事故為目標,以治理隱患、加強監管、落實責任為重點,以強化培訓、宣傳為支撐,嚴格落實道路運輸管理的各項辦法和措施,依法維護好運輸市場良好的運行秩序。
??????? (二)狠抓活動效果。各運政所要圍繞活動整體安排,認真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環節,抓住重點,進行督促檢查,確保各項工作取得明顯成效。市處將對各所開展活動情況進行跟蹤督查,并納入量化考核。
??????? (三)加強信息報送。
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??????? (四)夯實基礎工作。
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