??????? (四)水利工程安全度汛情況
??????? 在建工程尤其是正在實施除險加固的病險水庫制定汛期安全度汛計劃和度汛預案;防范施工場所和營地周圍存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、臺風等突發災害;工程運行管理單位落實各項安全度汛措施,對汛期水利工程運行重點部位巡查監測以及對雷雨大風等極端天氣的通信預警;小型水庫按照要求嚴格控制汛限水位或空庫運行;建立健全預防自然災害引發事故工作機制等。
??????? 四、責任分工
??????? (一)各市、縣水行政主管部門要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全”的原則,承擔本地區水利行業安全生產監管責任和本部門所屬的企事業生產經營單位安全生產直接監管責任。通過安全生產大檢查,督促各類水利建設項目參建各方履行主體責任,督促本部門所屬各企事業單位層層落實安全生產責任。
??????? (二)廳有關處室(包括承擔安全生產行政職能單位)安全督查分工為:在廳安委會領導下,成立5個專項督查組,由廳基建處(會同質監站)、廳水管處、廳農水處、省基建局(農村水電)牽頭,分別負責對全省水利基本建設項目、水利工程管理單位、面上農村水利(小水庫、農村人畜飲水工程、農水建設)工程、農村水電進行抽查;防辦結合防汛任務自行組織做好安全度汛檢查工作。其他處室結合當前工作按照安全生產“一崗雙責”的原則,開展督查。
??????? 廳安委辦承擔本次安全生產大檢查綜合協調、廳直單位安全生產檢查督查、各階段的明察暗訪、重大隱患督辦,負責全省水利安全生產大檢查各階段檢查信息梳理、匯總和材料上報工作,以及省政府督查組、水利部及流域機構督查組的配合、匯報工作。
??????? (三)各水利企事業單位、項目法人等參建方是安全生產的責任主體,負責本單位的安全生產工作。
??????? 五、方法步驟
??????? 本次全省水利安全生產大檢查時間安排為6月至9月,共分為三個階段。
??????? (一)自查自糾階段(6月-7月15日)
??????? 各類企事業單位單位、水利工程項目法人要認真制定安全生產檢查實施方案,積極組織開展自查自糾工作,做到不留盲點和死角。對排查出的安全隱患,要列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任,資金、時限和預案。同時要將排查情況、整改方案和整改結果,經本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受職工群眾監督。對排查出的重大安全隱患,要及時報告當地政府。各單位要對自查整改情況進行總結,形成自查整改報報告,填寫《水利安全生產大檢查情況統計表》(附件2)和《水利安全生產隱患排查治理情況統計表》(附件3),按隸屬關系報送水行政主管部門。
??????? 廳安委辦將對廳直單位進行安全生產檢查督查。
??????? (二)專業檢查與重點抽查階段(7月15日-8月31日)
??????? 各市、縣水行政主管部門將檢查督導貫穿大檢查全過程,深入施工和生產作業現場,對所轄的重點建設項目和企事業單位自查自糾工作和隱患整改情況進行督查。縣(市、區)水利部門的督查要全覆蓋,市對本級督查全覆蓋,對縣(市、區)抽查數量不少于本地區建設項目或企事業單位的10%。對在建水利工程檢查按照《水利工程建設安全生產檢查表》(附件4)逐項填寫檢查意見,對水利工程運行單位檢查按照《水利工程建設安全生產檢查表》(附件5)填寫檢查意見,對其他水利企事業單位按照《生產經營企業事業安全生產主體責任單位自查表》(附件6)填寫檢查意見。要結合被查單位的自查自糾工作情況,指出存在問題,提出整改意見。逐級匯總和填寫附件2統計表和附件3統計表,連同附件4、附件5檢查表和附件6自查表,根據抽查情況,形成檢查報告,報上級水行政主管部門。
??????? 廳有關處室組成專業檢查組,對各自業務范圍內的工程建設項目和生產經營單位進行專業檢查。
??????? 省安委辦將通過明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種形式進行重點督查。對檢查中發現存在重大安全隱患的縣(市)區,進行集中指導和培訓、整改。
??????? (三)總結提高階段(9月1日-9月30日)
??????? 各地、各單位要認真梳理和查擺發現的問題,在安全隱患治理整改的同時,全面、深入地分析問題及其深層次原因,進一步完善安全生產責任制度,建立健全隱患排查治理機制,強化安全管理措施,努力夯實安全生產基礎,切實堵塞安全生產監管漏洞,從而有效地提高我省水利安全生產管理水平。
??????? 六、工作要求
??????? 一是加強領導,落實責任。各地、各單位要結合實際制定安全生產大檢查方案,成立安全生產大檢查領導小組,明確本次大檢查負責人、牽頭科室。
??????? 二是真抓實干,務求實效。各地、各單位要對安全隱患“零容忍”,狠抓整改落實。對非法違法生產經營建設行為要切實做到關閉取締、按規定上限處罰、停產整頓、追究法律責任“四個一律”。
??????? 三是及時報送,認真總結。各地、各單位將安全生產大檢查方案、負責人和牽頭單位及聯絡員、聯系電話、傳真等于6月28日前報送廳安委辦;于每月4日前將《安全生產大檢查有關情況匯總表》(附件9)報送廳安委辦;于每月底前將附件2統計表、附件3統計表連同附件4檢查表、附件5檢查表、附件6自查表報送廳安委辦;于9月6日將安全生產大檢查總結(總結提綱見《安全生產大檢查報告提綱》(附件10))報送廳安委辦。
??????? 廳有關處室安全生產督查情況(包括《各有關部門和單位安全生產督查情況表》(附件7)、《水利安全生產大檢查現場檢查記錄》(附件8))及時報送廳安委辦。
??????? 各地、各單位要及時報道安全生產大檢查好經驗、好做法,省水利安全生產網將及時反映安全生產大檢查動態,交流經驗,推動安全生產大檢查工作開展。
??????? 聯系人:馬暢、孫悅朗
??????? 電話/傳真:0551-62128948
??????? 郵箱:sltqgc@163.com <mailto:sltqgc@163.com>
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