為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的部署，深刻吸取近期一些地區和行業發生的重特大生產安全事故教訓，切實加強水利安全生產工作，根據省政府和水利部關于開展安全生產大檢查通知精神，制定全省水利行業安全生產大檢查實施方案。
??????? 一、檢查目的
??????? 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面開展水利安全生產大檢查，深入排查治理安全生產隱患，認真落實安全生產責任，強化安全生產措施，嚴厲打擊非法違規生產建設經營行為，嚴肅安全事故查處和責任追究，夯實水利安全生產基礎，堅決堵塞水利安全生產監管漏洞，有效防范和遏制各類安全事故的發生，促進水利安全生產形勢持續穩定向好。
??????? 二、檢查范圍
??????? 各類水利企事業單位、項目法人、水利工程設施和場所。重點是在建水利工程、水庫水電站大壩、農村水電、水文工程與測驗、水利工程勘測設計、水利科研與檢驗、水利旅游、防汛倉庫和所屬學校、幼兒園等人員密集場所等，以及在汛前安全生產檢查、安全生產“打非治違”專項行動中發現問題較多、安全管理薄弱的地區、單位。
??????? 三、檢查內容
??????? （一）安全生產工作落實情況
??????? 各地、各單位貫徹落實省、水利部關于加強安全生產工作的一系列決策部署，落實安全生產監管職責和主體責任。認真開展全國水庫蓄水安全專項檢查、汛前水利安全生產檢查、安全生產“打非治違”專項行動、水利工程建設領域深化預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治等工作。
??????? （二）安全生產管理情況
??????? 各類水利企事業單位、項目法人等參建各方貫徹落實安全生產法律法規、規章制度和技術標準；健全完善安全生產制度；標準化建設；安全管理機構設置和人員配備；安全生產責任制建立和落實；治理糾正違規違章行為；安全隱患排查治理；制定完善各項應急預案，開展應急救援演練；車輛船舶、特種設備和消防安全管理；職工（包括農民工）安全教育培訓和特種作業、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用；按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅安全事故查處與責任追究，落實防范措施，完善制度標準等。
??????? （三）水利重點領域安全生產情況
??????? 1.水利工程建設。參建各方的安全責任和安全保障措施落實；施工單位安全生產許可證和“三類人員”安全生產培訓考核證書；嚴格執行安全技術方案或專項施工方案，嚴防違章指揮、違規操作和違反勞動紀律行為；執行水利技術標準強制性條文和建設項目安全設施“三同時”規定；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫、施工生活區、防火防臺風等的安全防范措施；落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；病險水庫除險加固、小水電站建設、中小河流治理、大型灌區節水改造和農田水利基本建設施工安全等；違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為。
??????? 2.水利工程運行。各類水利工程尤其是水庫大壩安全責任制落實以及明確政府責任人、主管部門責任人和管理單位責任人；嚴格按照安全調度運用規程運行；水庫蓄水按有關規定組織實施；大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等工作狀況；各類安全監測設施運用狀況；小型水庫安全管理、管護人員和日常巡查；閘門啟閉設備等水利工程永久設備使用和維護；在全省水庫蓄水安全專項檢查中發現問題的整改落實。
??????? 3.農村水電。安全生產監管職責和主體責任的落實；農村水電企業各類安全管理規章制度、“兩票三制”貫徹執行；已建水電站安全管理分類、年檢和隱患整改；違規水電站清查和整改；農村水電供電區安全供電和事故應急預案編制等。
??????? 4.水文監測。水文測船定期檢查、維修和消防救生設備、堵漏器材配備；流量測驗纜道設施（塔架）安全；涉水作業安全防護和救生器具穿戴；水文測驗危險緊急情況和事故應急救援預案；水文作業人員的安全教育和安全技術培訓等。
??????? 5.水利工程勘測設計。執行《水利部工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）和有關安全生產規程規范；野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案；山地災害、水災、火災和有毒氣體的監測與防治等。
??????? 6.水利科研與試驗。試驗室和儀器設備安全管理措施；大型實驗設備使用安全規章制度和安全操作規程；危險化學品的安全管理和防護等。
??????? 7.人員密集場所。水利風景區、賓館、學校、辦公場所、職工食堂、宿舍區等人員密集場所安全管理制度、安全防護設施、安全警示牌與安全疏散通道設置以及消防器材配備等。