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鋼鐵安全會議

  
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位領導、同志們:
   今天,我們在這里召開“XX鋼鐵安全環保工作會議”。這是XX鋼鐵改制之后、“十一五”開局之始,集團公司召開的一次重要會議。目的就是:在科學發展觀與構建和諧社會理念的指導下,總體評價“十五”安全環保工作得失,總體規劃“十一五” 安全環保工作,進一步強化以人為本、依法治企、科技進步的作用,進一步創建人人關注、個個參與的政策環境和文化氛圍,為XX鋼鐵“十一五”建成安全文明型、資源節約型、環境友好型的現代化企業,成龍配套,奠定基礎。
   現在,我代表集團公司向大會作安全環保工作報告:
   一、“十五”工作簡要回顧
“十五”以來,我們堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持推行清潔生產、走循環經濟發展之路。在鋼產量較“九五”翻一番的情況下,安全環保水平與生產經營同步發展。
   (一)、貫徹黨和國家方針政策,以人為本、依法治企意識提升2001年,新一屆領導班子站在踐行“三個代表”、落實科學發展觀、走新型工業化道路的高度,以對國家、社會、企業和員工高度負責的態度,以人為本、依法治企,對安全環保工作體系進行了總體設計。黨歌董事長明確提出“什么也打不倒我們,惟有安全事故可以打倒我們”、“污染是放錯了位置的資源”、“安全環保工作重在源頭治理”等,給予了科學指導。
   幾年來,在“安全生產委員會”和“環境保護清潔生產委員會”的領導下,自上而下,構建了管理網絡體系。通過委員會議、知識競賽、編發知識手冊、發布環境狀況、案例剖析、巡回展覽等活動,強化了員工法律法規意識,提高了員工知識技能。新上崗、調崗人員的崗前安全培訓率、合格率100%。2005年開辦培訓班6期培訓各級員工300余名,所有在崗操作人員(含特種作業人員)年度培訓率100%。
   2004年以來,先后召開環保達標動員大會和環境治理工作大會,廣大員工對環保工作有了新的認識,環保技能明顯增強,推動了環保工作的有序開展。2004年通過山西省“2000年工業污染源達標排放”驗收。
   (二)、落實責任制,建立健全了制度平臺和監管體系
   圍繞安全環保責任制的落實,每年董事長與單位一把手簽訂《安全生產目標責任書》,實行“安全環保一票否決”制。建立完善了以安全生產責任制、教育培訓制、檢查制、事故處理制等基礎管理制度,核心是安全生產責任制。安全工作依據國家法規,對煉鐵、煉鋼、軋鋼和現行規章制度、事故應急措施等作了修訂完善。健全了以《環境保護管理條例》為綱領的環保管理制度,體現了“誰污染誰受罰”的原則,環保經濟責任制考核比例由3%提高到25%。
   幾年來,圍繞“強化源頭控制、注重預防為主”,安全管理以危險源控制為核心,實施重點預警,先后制定了危險區域事故應急預案,實行了電力停送、煤氣作業“操作票”等制度。按照“嚴格檢查,從嚴考核”的要求,全面推行檢查表等制度,控制了重特大設備事故的發生。嚴格控制動力煤灰份、焦煤硫份、礦石SO2等指標,從源頭減少了有害物質的產生。規范原燃料進場運輸、散料覆蓋、車輛專用等制度,有效控制運輸、裝卸過程污染。采用小球燒結、搗固焦等生產技術,高焦爐煤氣替代動力煤和重油,減少燒結、煉鋼、軋鋼等廢氣,有效控制了粉塵、廢氣排放。
   (三)、加大資金投入,淘汰落后工藝,推行清潔生產
   “十五”以來,在技改建設大步跨越的同時,先后淘汰石灰窯、5t電爐、83m3高爐等落后工藝裝備,關停58焦爐四座、100m3高爐兩座,取締了污染源,相應提高了資源能源利用率;推行清潔生產工藝,先后實施了集中卸礦、原料皮帶轉運、富氧噴煤、高效全連鑄、連鑄坯熱裝熱送、煤氣綜合利用等改造工程,優化了生產流程,降低了工序能耗,減少了環境污染;燒結廠2005年安排專項資金進行粉塵達標治理。65噸轉爐投產后,將21t轉爐的產能下調,使環保設備與生產設備相匹配,紅煙污染得以有效遏制。
環境綜合整治方面,圍繞“一年優化、二年綠化、三年美化”目標,投入資金3100余萬元,先后完成煉鋼路、連軋路、坡底路、舊309國道廠區、新309國道連接線等道路建設,拆除圍墻9180m、建筑960間,平整場地4.4萬m2、清理垃圾3.5萬t,新增綠化面積43.4萬m2。初步達到了規劃目標。
   (四)、實施資源綜合利用,走循環經濟發展之路
   幾年來,通過實施水處理、閉路循環改造等措施,節水降耗,減少污水排放;通過建設60萬噸復熱式搗固焦爐,實施煤氣綜合利用,不僅減少了外購能源,優化了燃料結構,而且減少了煙塵、煤氣排放;煉鋼污泥回收處理,全部用于燒結配料和冷固球團;煉鋼鋼渣磁選處理,渣鐵和精礦用于燒結配料,尾渣用于生產新型墻材和公路建設;通過建設120萬t/a礦渣水泥生產線,每年利用水渣44萬噸、煤矸石8.5萬噸;通過轉爐汽化冷卻蒸汽回收和蒸汽管網改造,關停了東鍋爐房及生活區5臺(計37蒸噸)鍋爐,年減少動力煤2.35萬t、煙塵量36t、粉煤灰2900 t。
   水循環、煤氣利用、轉爐蒸汽回收利用、煉鋼污泥回收利用等項目,構成了鋼鐵產業資源能源的循環,實現了資源、能源的基本合理利用。
   與“九五”比,“十五”末期,集團公司萬人工亡率由2.9降至0.93,重傷率由0.78‰降至0.26‰;XX鋼鐵區域二級以上天數達85天(2004年65天);工業廢氣排放達標率95.8%,比2000年增加19.4%;工業廢水排放達標率95%,比2000年增加19.2%;綠化覆蓋率舊區11.2%、新區40%。新、擴、改建項目嚴格執行安全環保“三同時”制度。“十五”安全投資比例達11.5%,保證了安全生產硬件的足夠投入。環保投資比例約30%,基本達到環保要求。區域環境質量明顯改觀。
   二、“十五”工作總體評價
   目前,符合XX鋼鐵實際的安全環保監管體系初步確立,新型的安全環保工作格局基本成型,人人關注、個個參與的環境氛圍正在形成,安全環保工作進展明顯。國家安全生產監督管理總局和山西省“三晉安全行”、“三晉環保行”采訪團均給予了肯定。成績的取得,得益于廣大員工的意識增強和辛勤工作,得益于集團公司以人為本、依法治企、科學管理的理念和行動,得益于省市政府、安全環保主管部門的大力指導和幫助。
   安全環保工作是企業發展的基石,管理永無止境。“十五”期間,雖然我們取得的一些成績,但與構建社會主義和諧社會的要求相比,與同行先進企業的管理水平相比,與XX鋼鐵建設現代化企業的目標相比,于廣大員工的期望相比,還有一定的差距。
   1、以人為本,依法治企的意識有待進一步提高。抓安全環保最重要的是依法治企,但是,老企業的傳統思維、市場經濟的競爭壓力,不同程度地影響著我們安全環保意識的提高,導致不能正確處理好安全環保與生產經營的辯證關系,講起來重要,干起來次要,任務重時,甚至找沒錢、缺人、沒精力、沒條件的理由,放任自流。
   2、安全環保的管理體系有待完善提升。現代大工業生產,一靠科學管理,二靠標準化作業,三靠良好的文化氛圍來支撐。雖然我們的安全環保管理水平比“九五”有了大幅提高,但為什么有時工作效果不理想?部分管理層工作思路模糊、方法簡單是一個原因,部分員工不能準確掌握安全環保知識技能,實行標準化作業也是一個重要原因。隨著集團公司攤子鋪大,大量新工藝、新技術的應用,安全環保管理面還存在管理死角、盲區。習慣性違章作業、設備故障仍是安全管理的重點,環保設施的標準化操、檢作業仍是工作難點。
   3、客觀上歷史欠帳也影響著安全環保工作的順利開展。鋼鐵企業工藝流程長、物流量大、能源消耗大、危險源和污染源多,這種行業特性,本身就決定了我們在安全環保管理上難度較大。加上舊區設備老化、安全環保設施落后等歷史欠帳,影響工作的順利開展。目前,瑞達焦化化產廢水、21t轉爐二次除塵、混鐵爐除塵仍是我們工作的重點。
   我們必須正視差距,持續改進,迎頭趕上。
   三、“十一五”安全環保工作指導思想
   指導思想:以科學發展觀統領全局,同步規劃,推進安全環保與生產經營共同發展;以人為本,強化全員意識技能,強化單位主體責任,強化部門監管職責,做到目標明確、職責清晰、執行有力;依法治企,嚴格管理,嚴格執法,嚴格責任追究,將“四個事事”貫穿全員、全過程;以推進安全環保體系建設為基礎,推進安全文明,推進清潔生產。將XX鋼鐵基本建成一個安全文明型、資源節約型、環境友好型的現代化企業。
   2006年目標:實現安全生產“五為零”;工業污染源全面達標。
   四、“十一五”安全環保工作措施
   (一)、堅持以人為本,加大教育培訓力度,營造人人關注、個個參與的文化氛圍安全環保是人類社會文明進步的一大標志,是構建和諧社會的必然要求。一個安全文明、清潔優美的環境,是職工、家庭、企業、政府、社會,安居樂業、安定和諧的保證。同時,安全環保法律法規是血淚的提煉、實踐的精華,我們現行的規章制度也是國家法律法規的延伸,是我們長期管理得失的結晶。

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